马 琳，陈靖远，高 振



邻里单元对北京市新城保障性住房建设的启示

马 琳，陈靖远，高 振

（北京建筑大学图书馆，北京 102616）

新城作为承接旧城居住空间扩张与低收入群体从中心城向外围疏散的拓展区，其保障性住房建设无疑是新城居住空间建设的重要环节，北京市新城保障性住房建设存在诸如建设规模密集、公共设施不完善、交通系统不便捷、新城规划文本缺少关于保障性住房专项论述等主要问题，借鉴邻里单元理论和苏州工业园区成功经验，可从规划体系、路网模式、公共设施和开放空间等方面优化思路，为新城保障性住房建设提供启示。

新城；保障性住房；邻里单元

无论对于依托旧城边缘区发展起来的以承接旧城人口疏散为功能的城市新区，还是以发展主导产业而建立起来的工业产业园区，新城都成为了承接城市空间扩张与发展的主要增长极。2020年北京中心城规划人口目标控制在850万人，新城控制在570万人，总人口控制在1 600万人，为此要大力控制中心城人口规模，通过居住空间向外围地区转移实现人口疏散目的。人口密集型涌入，导致新城居住空间急需扩展，引发一系列吸纳主动疏散和被动拆迁人口、外来移民聚居、低收入失地农民居住保障等现实问题，无疑导致新城居住空间规划、发展、管理上的变革，新城逐渐成为住房改革制度实施和房地产开发热土，表现出多样化的住宅类型，包括农民拆迁征地安置房、经济适用房，中高档商品房，其规模、选址、配套、设计和建设质量具有差异性。……