陈 欢

（西安培华学院，西安 710125）

新“丝绸之路经济带”构想
——以西安为新起点

陈 欢

（西安培华学院，西安 710125）

自“丝绸之路经济带”提出之后，就形成了西北地区的经济文化新引擎，特别是对陕西省的经济文化发展起到了重要的促进作用。中国的古代丝绸之路中，西安就是一个起点，这是一个拥有丰厚的历史文化的名城，也是中华历史文化的发祥地。西安拥有雄厚的产业基础，是其他许多城市所无法比拟的。新“丝绸之路经济带”构想的提出，为经济带建设带来了新的契机。将西安作为丝绸之路经济带新的起点，对中国内陆的经济发展具有指导性意义。

新“丝绸之路经济带”；西安；构想

引言

2013年，中国国家主席习近平从促进欧亚各国经济共同发展的角度出发，提出了通过紧密合作扩展发展空间的要求，即通过将创新的合作模式建立起来，“丝绸之路经济带”是重要的发展方向。十八届三中全会中，针对推进“丝绸之路经济带”提出了具体的要求，指出，在进一步深化改革开放时期，要紧紧抓住目前的机遇强化“海上丝绸之路”建设，以使得全方位开放的新格局得以形成。至此，“丝绸之路”成为中国更好地发展的新起点。西安具有深厚的文化底蕴，历史文化悠久，承担着传承历史的重任。从西安的科技发展和产业发展情来看，都为西安的经济发展起到有效的支撑作用。西安作为中华文明的发祥地，作为新“丝绸之路经济带”的新起点是一种必然。

一、传承历史文化的方式促进西安经济发展

以西安为新起点构建“新丝绸之路经济带”是以传承历史文化的方式促进西安经济发展。西安是中华文化的发源地之一，中国古代的十三朝古都。这里是保留了中华文化历史的文明古都，被誉为是“中华民族的摇篮”。自张骞出使西域以来，西安就成为了古丝绸之路的起点，也就足以说明，将西安作为“丝绸之路经济带”新起点是具有良好的传统优势的。西安拥有几千年的文化历史，汉唐时期开始走向繁荣。自新中国成立以来，很多国家的领导人都先后来到西安，可见，西安具有很高的国际知名度，而且这种知名度是建立在丰富的中华文化的基础上的，这是构建“新丝绸之路经济带”的重要基础。

二、以西安为起点开发新“丝绸之路经济带”主要战略目标

西安要作为新“丝绸之路经济带”的新起点，就要从国家发展的战略高度出发，对全面的发展方向进行调整，将西安所拥有的历史文化资源充分利用起来，推动西安的经济发展，将西安打造成为现代化的大都市，为西安与丝绸之路沿线城市之间的交流与合作奠定良好的基础。从西安目前的发展现状来看，要发挥西安的优势，就要将战略发展的中心建立起来。其一，基于欧亚大陆桥而构建起来的金融中心；其二，东西部商贸会展中心；其三，西部地区的科教中心；其四，大西北先进制造业中心；其五，历史文化旅游中心；其六，内陆最大的交通通信中心。

1.基于欧亚大陆桥而构建起来的金融中心。西北地区的经济发展以西安为核心展开，在整个的西北地区具有重要的地位。随着“新丝绸之路经济带”的提出，给西安的经济发展带来了契机，同时也需要面临挑战。“一带一路”的提出，给“新丝绸之路经济带”指明了发展方向，对于建立欧亚大陆桥金融提供了良好的思想基础。西安作为新起点，就要发挥文化资源的作用，强化文化交流，促进经济合作，以对外资企业和国外的金融机构加大吸引力度，促进产业创新发展。

2.将东西部商贸物流中心建立起来。新丝绸之路所发挥的是纽带的作用，将中国与西方国家的经济合作平台建立起来，以文化带动经济合作。从西安所处的地理位置来看，正处于亚欧大陆桥的中心地带，对东方经济与西方经济的合作发挥衔接作用。在亚欧合作的过程中，西安要发展成为国际化

3.将西部地区的科教中心建立起来。西安是具有发展潜力的城市，随着西安科技的发展，将科技教育中心建立起来是非常必要的，并据西安的科技发展，将创新科技城中心建立起来。西安是文明古城，具有深厚的历史文化底蕴。中华文化在西安保留下来，而且比较完整。在西北地区，西安的科技发展位于前列，包括西安的大学、西安的输出教育、西安的技能教育等都要充分利用起来，形成科技网络。在建设“丝绸之路经济带”的过程中，就可以运行科技网络，通过在西安将科教中心建立起来，基于网络的运行，就可以使得西安的科学教育不断地向海外扩展，以提高西安的海外影响力。

4.将西北地区先进制造业中心建立起来。从西安的开发区来看，包括“四区一港两基地”。其中的“四区”，是指高新技术产业开发区、曲江国家文化产业示范区、经济技术开发区和灞生态区；“一港”，是西安国际港务区；“两基地”，是民用航天产业基地、阎良国家航空高技术产业基地。从西安的“四区一港两基地”来看，这种建设模式是非常合理的。在开发区中，以制造业为主，重在制造业的生产基地建设。随着制造业的发展，各种消费品以及技术装备就会根据产业发展需要源源不断地向西安输送。西安企业快速产品就会不断地输出，同时技术不断地深化，产量不断地提高。新丝绸之路被充分地利用起来，就可以使物资和技术的输送更为顺畅，也会带来更可观的经济效益。随着国际市场的开拓，资金投入力度增加，对物流产品贸易发展起到了促进作用，还有助于促进中国与欧盟国家之间在技术层面的交流，并基于此深化相互之间的合作。

5.建立历史文化旅游中心。西安是历史名城，13个朝代在这里建都，在中国古代这里就是政治中心和经济中心，具有深厚的历史文化积淀。在这样的背景下，西安要更好地发展，就要迎合中国旅游经济发展的时代环境，将当地的历史文化元素充分利用起来，发展文化旅游业。秦始皇陵、兵马俑都是西安的文化品牌，皇城区的成立，可以使得皇城复兴计划得以落实，对中华文化也起到传承的作用。所以，建立历史文化旅游中心，可以实现文化与经济的融合。

6.建立内陆交通通信中心。文化的交流与经济的发展，都离不开交通通信。西安处于交通中心的位置，交通网络都在这里交汇，包括公路、铁路、高速路都在这里贯通，可见，西安是四通八达的。开通空中航线，可以使得西安的交通标准国际化，加之对通信光纤的充分利用，使得内陆的交通通信中心建立起来，而且还可以根据经济发展需要不断地延伸。特别是公路的网络化，机场不断地扩建，为交通通信中心的不断完善奠定良好的发展基础。城市，就要注重商贸物流的发展。交通物流要做到陆地和空中共同进行，从时代的角度出发将高铁的优势充分发挥出来，构建物流网络，将所有的商贸圈都联系在一起。在空中开通物流线路，可以使得运输物资的成本有所降低。在东西部商贸物流网络规划中，要做到科学合理，并实施制度化管理，使西安成为东西部商贸物流中心。

三、新丝绸之路经济带构想中将西安作为新起点的做法

1.争取获得深圳前海现代服务试验区的优惠政策。深圳前海现代服务试验区启动之后，试验区的各项服务业在运行中可以享受国家赋予的很多优惠政策，为试验区的有效运行并快速发展起来奠定良好的基础。在西安的商品街建设中，要突出丝绸之路的传统文化，与国际化城市发展相结合，将一流高校建立起来，强化基础设施建设和有关公共部门的建设，将中西文化交流的合作平台构建起来，对各国文化的融合可以起到促进作用。

2.对上海自贸区的运行形式进行模仿。西安构建“丝绸之路经济带”，重在加快西安自由贸易区建设，使得陆地和空间的通道建立起来，实现空间运输、海洋运输和陆地运输的无缝对接，进而将中转枢纽港建立起来，并向国际化方向发展。

3.将欧亚经济论坛综合园区和领事馆街区建立起来。在“丝绸之路经济带”建设中，可以将领事馆街区建立起来，为经济带的发展奠定基础。之后，将欧亚经济论坛综合园区建立起来，针对西安的经济发展以及与欧洲国家建立经济往来搭建平台，并上升到学术讨论的层面，对欧亚国家的经济合作可以起到一定的促进作用。

4.开通丝绸之路旅游专列。开通丝绸之路旅游专列，就是将丝绸之路向沿边的区域扩展，开通国际专列，以使得丝绸之路上的货运更为便利。将西安文化资源充分利用起来，启动旅游发展项目，还要启动国际旅游专列，以旅游带动经济发展。

5.西安要与其他的城市之间加强交流。西安的“丝绸之路经济带”要更好地建设和发展起来，就要强化与其他的城市之间的交流，针对经济发展问题和文化发展问题共同交流，协同发展，使得西部各省市在不断发展的进程中实现同村化。

6.金融的发展要同步。在西安的“丝绸之路经济带”建设和发展中，金融的发展至关重要。西安要加大金融服务力度，积极地与国外的金融机构合作，将跨国合作银行建立起来，为外资银行提供便利，以金融带动商业贸易的发展，有助于“丝绸之路经济带”发展目标更好地实现。

结语

综上所述，两千多年前的丝绸之路，将中国的文化传播到世界各地，同时也为中国的经济发展铺平了道路。驼铃悠悠，中国的文明流入到世界各地，同时也引进了西方的文明，带动中国的经济走向繁荣。进入到新的历史发展时期，国家主席习近平提出了“丝绸之路经济带”的建设构想，将具有时代特点的内涵渗入到“丝绸之路”的概念当中，使得“丝绸之路经济带”承载着国家发展的重任，给中国的未来发展创造机遇。西安作为丝绸之路的新起点，需要对发展目标准确定位，将政策要素、生产要素、交通要素、金融要素以及贸易要素充分利用起来，以西安落实文化为主要的支撑点，打造经济文化融合体，促进丝绸之路走文化发展道路。西安要自觉地承担起推动国家发展的重任，将自身的优势充分地发挥出来，从长远的角度出发建设新的发展起点，为新“丝绸之路经济带”构想的顺利展开塑造良好的环境，带动当地经济文化更好地发展。

[1]冯维江.“丝绸之路经济带战略”的国际政治经济学分析[J].当代亚太，2014，(6).

[2]王晓芳，于江波.“丝绸之路经济带”人民币流通的实际情境与相机抉择[J].改革，2014，(12).

[3]冯宗宪.“一带一路”构想的战略意义[N].光明日报，2014-10-20.

F120

A

1673-291X（2017）34-0067-02

2017-07-10

西安市2017年度社会科学规划基金项目（17Z36）

陈欢（1986-），女，浙江上虞人，讲师，硕士研究生，从事高校思想政治理论研究。

[责任编辑 陈丽敏]