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提高警示教育实效性的思考

2017-12-09田德胜

办公室业务 2017年11期
关键词:实效性思考

田德胜

【摘要】加强警示教育、提高警示教育实效性,是推进党风廉政建设和反腐败斗争的迫切要求,是推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。要通过加强针对性、创新方式方法、深化深入、经常进行、坚定理想信念、强化宗旨观念、弘扬优良传统作风、加强党性修养、加强道德修养等对策措施,用好用活用足反面教材,让警示教育更加有力有效。

【关键词】警示教育;实效性;思考

党的十八大以来,习近平总书记高度重视警示教育,多次对加强警示教育作出重要指示。2013年4月19日,习近平总书记在中共中央政治局第五次集体学习时指出:“反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。”2015年12月11日,习近平总书记在全国党校工作会议上讲话强调:“要加强警示教育,把一些反面典型跌入违纪违法泥坑的教训给大家说说透,让大家引为镜鉴、自觉自律。”2016年1月12日,习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上讲话强调:“深入剖析严重违纪违法干部的典型案例,发挥警示、震慑、教育作用。”加强警示教育要在提高警示教育实效性上下功夫。警示教育的最好效果、最高境界和最终目标,就是要在思想上筑牢防线,使全体党员干部越过不敢腐不能腐,自觉做到不要腐不愿腐不想腐。开展和加强警示教育,要抓住关键,多管齐下,在养成“风雨不动安如山”的定力和铸就“金刚不坏之身”上下功夫求实效。

一、在加强针对性上下功夫求实效

开展警示教育需要运用一些大而全的模式和案例进行普适性的教育,这样可以在面上取得广泛的教育效果,但是,仅有这种大水漫灌的警示教育,容易水过地皮湿,一些问题固态复萌,依然存在。所以在进行普适性警示教育的同时,还要加强针对性,配之以精准的警示教育,才能取得实效。一是要切题,即针对不同对象,划分专题,开展专项警示教育。例如,可以针对一把手滥用权力选取典型案例,对一把手进行专项警示教育;可以针对纪检监察干部执纪违纪选取典型案例,对纪检监察干部进行专项警示教育;可以针对治家无方、家风败坏选取典型案例,对党员干部进行专项警示教育等等。开展专项警示教育,因为教育的点集中,针对性强,效果就会比较好。二是要切时,即在适当的时机进行适当的警示教育。比如在换届选举时,就要抓住时机,选取“跑官要官”“买官卖官”“拉票贿选”等选人用人上的不正之风和典型案例,及时对党员干部开展警示教育,形成震慑,营造风清气正的选人用人环境。三是要切身,就是用身边的反面案例教育身边人。发生在身边的案例更让人警醒,是最生动的镜鉴。用身边人教育身边人、用身边事警示身边人,更有说服力,更具感染力,更能引起心灵的震撼,使大家从中吸取教训,避免重蹈覆辙。此外,警示教育课程的设置也要有针对性。要关注不同学员的认知特点,避免上下一般粗,左右一个样,千篇一律,要使课程设置既分类又配套。例如党校不同班次的警示教育课,在理论分析内容的深度和广度、警示教育案例的选择、教学方法的运用等方面,都应有所区别、有所侧重。

二、在创新方式方法上下功夫求实效

显而易见,创新方式方法能够提高警示教育的实效性。首先,通过拍摄制作警示教育片的方式,能够增强警示教育的直观性。例如中央电视台综合频道黄金时段播出的电视专题片《永远在路上》《打铁还需自身硬》《巡视利剑》等,都是最生动的反腐教材、最直观的警示教育,既有腐败案例的呈现和落马官员的忏悔,又有专家学者的点评剖析,教育效果非常好。其次,用算账的方法进行警示教育,能够增强说服力,效果也很好。党员领导干部贪腐犯罪坐牢后,“政治上一撸到底、经济上一穷二白、名誉上一文不值、地位上一落千丈、自由上一无所有、家庭上一塌糊涂”,“政治账、经济账、名誉账、家庭账、自由账、健康账”,账账都亏。这种在警示教育中把腐败分子的得失账算透的方法,具有很强的说服力,能够让党员干部认清贪腐的危害,懂得珍惜来之不易的事业和人生,筑牢拒腐防变的思想道德防线。再次,把警示教育与廉洁教育、纪律教育、法制教育等结合起来,能够拓宽和提升教育效果。此外,召开警示教育大会、组织党员干部参观廉政教育基地、到监狱开展现场警示教育活动、旁听法院庭审、对违纪违法案例进行通报曝光等等,都是进行警示教育的好形式好方法。总之,要紧紧围绕提高警示教育实效性,综合运用多种有效的方式方法,创新方式方法,用好用活用足反面教材,求得警示教育的最佳效果。

三、在深化深入上下功夫求实效

加强警示教育要在警示教育形式和内容的深化深入上下功夫,切实把警示教育做深做细做实,求得实效。警示教育不能浮在表面,不能大会上一讲、材料一发、警示教育片一看就完事,而要深入下去,触及灵魂。要将警示教育纳入组织生活,作为民主生活会的一项重要内容。在召开警示教育大会之后,及时召开民主生活会,开展谈心谈话式教育活动,每名班子成员都要有问题导向,端正态度,对照反面案例进行深刻反思,深入剖析,开展批评和自我批评,达到红红脸出出汗的效果。还可以通过座谈会、思想汇报会等形式,认真思考,积极交流,对照检查,引导和教育广大党员干部真正把自己摆进去,深刻吸取教训,避免类似问题在自己身上发生。一些地方已经在深化深入警示教育形式和内容方面探索出来不少好的经验和做法,值得学习。江西省曾经运用九江市委原常委、共青城市委原书记黄斌的忏悔书,开展系列警示教育活动,形成了以“三会一书两公开”为载体的警示教育模式,即:开一次支部党员大会,宣布处分决定;开一次专题民主生活会,共青城市委班子成员逐个剖析;开一次警示教育大会,全市副科级以上干部参加,让大家警钟长鸣;发放个人忏悔书,向党内公开有关案情、向社会公开整改情况,接受群众监督。这种警示教育模式可以说深化深入了警示教育的形式和内容,起到了“查处一案、警示一批、教育一片、整改一方”的效果,实现了警示教育价值的最大化,真正让警示教育效果实了起来,让党内政治生活严了起来。

四、在坚定理想信念上下功夫求实效

研究一下违纪违法官员的蜕变史,不难发现,几乎所有腐败分子堕落的根本原因都是在理想信念这个总开关上出了问题。领导干部信仰缺失,思想蜕变,就會滋生各种问题。一名曾经的副省级干部在悔过书中写道:“走岔路的关键在灵魂失落,灵魂出窍头晕乎,走上邪路难回头。”2012年11月17日,习近平总书记在十八届中央政治局深入学习贯彻党的十八大精神进行第一次集体学习时指出:“理想信念就是共产党人精神上的‘钙,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙,就会得‘软骨病。现实生活中,一些党员、干部出这样那样的问题,说到底是信仰迷茫、精神迷失。”习近平总书记的话可以说振聋发聩,发人深省,指出了问题的根源。在国际共产主义运动史上,大至政党衰亡,小到党员堕落,都是从理想信念的滑坡动摇开始的。相反,理想信念坚定、宗旨意识牢固的党员干部,即使“有腐的条件”“有腐的便利”,也能独善其身、清白做人、奉献人民。所以,警示教育要在教育和引导党员干部坚定理想信念上下功夫求实效。要通过理论学习,用科学理论武装党员干部的头脑,教育和引导广大党员干部筑牢思想之魂,补好精神之“钙”,坚定对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,不断培植共产党人的精神家园,铸就坚守信仰的钢筋铁骨和铜墙铁壁,炼就共产党人的“金刚不坏之身”。心若不动,风就奈何不得。endprint

五、在强化宗旨观念上下功夫求实效

淡忘为民宗旨,奉行“人为财死,鸟为食亡”“当官不发财,请我都不来”,以权谋私、欲壑难填,是一些官员落马的重要原因。正如,一名落马官员在忏悔录中写道:“自己身在福中不知福,个人利益、个人享受至上,暗地里总爱攀比。比谁的房子好,比谁在省里有关系,比谁提拔得快。结果比出了腐败思想,比出了不平衡心理,比出了低级庸俗的价值观和人生观。”因此,开展警示教育要在强化党员干部宗旨观念上下功夫求实效。习近平总书记在党的十九大报告中指出:“教育引导全党牢记党的宗旨,挺起共产党人的精神脊梁,解决好世界观、人生观、价值观这个‘总开关问题,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。”又一次給党员干部指出了全心全意为人民服务宗旨观念的重要性。权力是一把“双刃剑”,为公则强党富民,为私则毁党灭己。党员干部必须把全心全意为人民服务作为全部执政行为的出发点和落脚点,牢牢把握权力行使的正确指向。坚持为人民服务的鲜明政治立场,一定要把人民赋予的权力用来为人民群众谋取最大利益,一定要把为人民群众谋幸福作为检验一切工作成效的首要标准;一定要把公仆身份始终牢记心头,坚持为政不移公仆之心,把责任举过头顶,把私利踩在脚下,把百姓装在心中。

六、在弘扬党的优良传统作风上下功夫求实效

近年来,一些腐败分子落马,就是从丢掉党的优良传统作风、忘了初心、违反“八项规定”精神开始的。全心全意为人民群众服务,变成了为个人利益和前途服务,变成了为领导和商人服务,民主生活会上的批评与自我批评就是走走过场,做做样子,甚至变成了表扬和自我表扬,慢慢地就走上了不归路。所以,开展警示教育还要在教育和引导党员干部弘扬党的优良传统作风上下功夫求实效。党的作风是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡,也关系到每一个党员干部的政治生命。警示教育必须要引导党员干部始终保持和发扬党的优良传统作风,始终牢记“两个务必”、不忘初心,牢记使命,传承红色基因,始终保持坚忍不拔、奋发有为的精神状态,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

七、在加强党性修养上下功夫求实效

大量腐败案例证明,一些问题官员的堕落也是从思想上放松、不加强党性修养、一步一步背离党性原则开始的。所以,开展警示教育还要在教育和引导党员干部加强党性修养上下功夫求实效。腐败分子的堕落轨迹表明,组织上入了党并不等于思想上入了党,党性修养也不是一时半会儿的事情,并不会随着年龄党龄的增长而增长。年龄再大,党龄再长,官位再高,都不能代表党性修养过了关。周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等人,职位很高,党龄很长,却由于放松了党性修养,丧失了党性原则,结果都成了腐败分子、反面教材。因此,加强党性修养,真正从思想上入党,是一辈子的事情,永远在路上。开展警示教育一定要教育和引导党员干部不忘初心,牢记使命,终生加强党性修养,永葆党的先进性和纯洁性。

八、在加强道德修养上下功夫求实效

从许多曝光的官员忏悔书中不难看出,一些党员领导干部蜕化变质,沦为阶下囚,往往也是从思想道德防线失守开始的。党员领导干部如果不能坚守道德高地,没有高尚的品德修养,思想就容易出错、道路就容易走偏、行为就容易失范。所以,开展警示教育还要在教育和引导党员干部加强道德修养上下功夫求实效。道德修养是共产党员在道德品质、道德意识、道德行为等方面的修炼和提升。共产党人不光要有强大的真理力量,更要有强大的人格力量。因此,开展警示教育,离不开思想品德的内化,必须要教育和引导党员干部时刻加强道德修养,模范践行社会主义核心价值观,带头弘扬中华民族传统美德,全面加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,积极追求讲道德、尊道德、守道德的生活,牢牢占领道德高地,始终不忘共产党人的初心,始终涵养共产党人的高风亮节,始终保持共产党人的意志品质和廉洁操守。

【参考文献】

[1]李志勇.发挥警示教育在全面从严治党中的作用——警钟长鸣,用好用活"反面教材"[N].中国纪检监察报,2017-07-27.endprint

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