王春霞

(河海大学 公共管理学院，江苏 南京 211100)

农民制度内环境维权困境分析
——基于CGSS2013的实证研究

王春霞

(河海大学 公共管理学院，江苏 南京 211100)

从农民个体层面、农民与社会关系层面、农民与政府关系层面3个维度分析了农民采取制度内环境维权的行为逻辑，以2013年中国社会综合调查(CGSS 2013)的农村居民为样本，采用Ologit计量模型分析了农民个体环境关注度、农民社会资本、农民对政府环境作为的评价对农民是否采取制度内环境维权行为的影响。结果表明：(1)农民个体环境关注度、横向社会关系资本、党员身份、政府环境作为的期望和评价对农民制度内环境维权影响显著；(2)性别、受教育程度和个人收入等个体特征对环境关注度影响显著。鉴于此，提出了加强中央政府环境维权法制建设、加强环境维权普法宣传、增强农民政治参与、提高地方政府治理能力等政策建议。

环境维权；农民；社会资本；政府；CGSS

1 文献综述

中国自上而下的压力型体制和“政经一体化”的经济增长机制是造成农村环境冲突的根源[1]，从农村社会关系层面看，环境冲突是城镇化过程中外来标准和外来力量对农村传统知识和权力秩序的冲击，导致社会关系格局改变，并作用于环境领域的具体表现[2]。从实证角度分析，接近半数农村居民受到环境问题的困扰并产生不满[3]，信息公开制度不完善、环境执法缺陷、农民自身维权能力弱是导致农民权益受到侵害的主要原因[4]，对环境的高……