【摘 要】 新中国初期，房地产接管是广州城市大接管的重要组成部分，也是实现新旧政权交替、共产党人从革命战争转向建设实践的重要考验。中共中央华南分局和广州地方党组织在进城之前，即进行了充分的政策、干部准备和摸底调研工作；进城之后，坚持依靠群众，因地制宜地制订了稳妥可行的房地产接管措施，实现了和平接管。房地产接收之后，重点在“管”，在兼顾公平和效益的同时，稳定了城市管理秩序，也体现了中共工作重心从农村转到城市后迅速成长的执政能力。

【关键词】 新中国初期；城市接管；房地产；和平接管；城市秩序；广州

【中图分类号】D232；K27 【文献标志码】A 【文章编号】1672-3570-（2017）09-0030-07

1949年10月14日，中国人民解放军解放了华南最大的城市——广州。全面接管原国民党党政机关和企事业单位，建立人民民主政权，是中共中央华南分局和广州地方党组织的首要任务。能否接收和管理好广州，是对新生政权的初步考验，也是对共产党人从革命战争转向建设实践的重要检验。在此之前，中共已经建立了比较系统的城市管理经验和城市接管政策体系，形成了著名的“沈阳经验”和“石家庄经验”，创造性的提出了“各按系统、自上而下、原封不动、先接后分”的接管方法。广州的接管依赖于其他城市的实践经验，同时也因地制宜地采取了一系列有效的方法、策略，从而实现了对广州的成功接管。①本文以广州市为考察中心，研究新中国初期房地产接管政策和实践，以期揭示中共工作重心从农村到城市转变时面临的挑战和考验以及新生政权执政能力的成长历程。……