吴国玖++张斌++罗媛

在全球应对气候变化的大背景下，低碳经济作为一种以低排放、低能耗、低污染为特征的经济发展模式正逐渐成为一种新的国际潮流。预计未来10—20年，我国仍将保持较快的经济增长速度，但能源供应压力和环境压力将成为经济发展的重要制约因素。因此，应当通过政策和技术创新，形成明确、稳定和长期的引导及鼓励，推动高能效、可再生能源和温室气体减排技术的开发和运用，促进整个经济发展朝高能效、低能耗和低碳排放的模式转变。在具体实施手段方面，面对可持续发展与低碳经济发展要求，原先的区域创新系统需要从节能减排、低碳经济发展的内在规律出发进行相应的拓展及延伸，即构建区域低碳创新系统。江苏作为全国的经济强省，同时也是高碳排放的省份，更应当在把握和分析区域低碳创新系统一般规律的基础上，根据经济社会的基本状况和发展趋势，立足产业发展和能源消费需要，着力构建区域低碳创新系统。

构建江苏区域低碳创新系统的条件和基础

江苏全省面积10.26万平方公里，占全国总面积的1.1%，耕地面积469万公顷。2016年，实现地区生产总值76086.2亿元，全省人均生产总值95259元，突破1.4万美元，三次产业增加值比例调整为5.4：44.5：50.1。按照钱纳里的工业化阶段理论，江苏大致处于工业化后期阶段，领先于全国总体上所处的工业化中期阶段。2015年，江苏城市化水平达67.7%，远高于全国平均值。中国社会科学院2017年发布的《中国省域竞争力蓝皮书》显示，江苏省域经济综合竞争力在全国31个省市自治区中仅次于广东省，列第二位。……