陈晓东

近年来，江苏省如皋市牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，坚持以“党建+”引领经济社会全面发展，党建工作与经济社会发展融合共进，形成了“围绕中心抓党建、抓好党建促发展、融入发展惠民生”的生动局面，培育了一批独具特色的基层党建工作品牌。如皋市推行的“一中心三理五制”模式获评“全国群众工作典型案例”，“党员中心户联系服务党员群众长效机制”的实践做法获评“全国基层党建创新优秀案例”，如皋市也先后获得了全国创先争优活动先进县（市、区）、全国基层党建宣传示范单位、江苏省村级“四有一责”建设先进县（市、区）等称号。

一、探索“党建+标准体系”，打造基层党建新模式

习近平总书记在兰考调研指导群众路线教育实践活动时强调，“只有高标准才有高质量”。党建标准决定了地方党建的综合实力。如皋市以被国家标准化管理委员会确定为首批党建标准化试点单位为契机，运用“特色工作—面上推广—固化标准—优化提升”的循环方法，积极探索可复制、可推广的基层党建新模式。一是夯实制度基础。健全“党委（总支）—党支部—党小组—党员中心户”四位一体党建联动工作体系，完善“三会一课”备案公示、党员“积分制”管理“星级化”考评等制度。先后出台了10多个标准化制度化文件，从岗位职责、要素保障等方面规范村（社区）干部行为。推行以村党组织为领导核心、党群议事会为议事主体、村民委员会为执行主体、村务监督委员会为监督主体的“一核三体”运行机制，推广“一中心三理五制”服务机制，加速农村党建标准化体系的成型。……