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从源头遏制“村霸”

2017-11-24湍水澜

共产党员(辽宁) 2017年11期
关键词:村霸宗族源头

◎文/湍水澜

从源头遏制“村霸”

◎文/湍水澜

近年来,在部分农村,“村霸”、宗族恶势力猖獗,违反党纪国法,操纵选举、暴力抗法、霸占资源,民众深恶痛绝。“村霸”不仅给农村干部队伍的公信力造成了巨大损害,更严重败坏了党和政府的形象。我国目前有4万多个乡镇、近70万个行政村,农村的和谐稳定是国家和谐稳定的基石,农村治理是国家治理的“末梢神经”。如何防止村官成“村霸”,已经成为当前急需解决的重大问题。

今年1月,中央纪委七次全会强调,要加大对“村霸”和宗族恶势力的整治,决不允许其横行乡里、欺压百姓,侵蚀基层政权。同月,最高人民检察院印发《关于充分发挥检察职能依法惩治“村霸”和宗族恶势力犯罪积极维护农村和谐稳定的意见》,强调各级检察机关要坚决依法惩治“村霸”和宗族恶势力刑事犯罪,突出打击为“村霸”和宗族恶势力充当“保护伞”的职务犯罪。很显然,遏制“村霸”光有这些事后整治的具体举措还不够,还需要从源头防范入手,多一些法治思维,多一些法治信仰的培育。

村民自治是推进我国农村民主政治建设、实现农民当家作主的重要举措,但如果不解决村民自治权利救济渠道狭窄的困境,就难以实现村民善治。遏制“村霸”,当务之急是必须多些法治思维,让法治精神渗透到农村政治生活的方方面面,以彻底铲除“村霸”和宗族恶势力产生的土壤。要强化基层政治治理中的治安努力,公安部门要对日常侵害村民合法权益的村霸、恶势力作出依法及时处置,而不是相反,让人寻到各种官官相护的迹象。比如,要切实加强对基层自治组织及其干部的管控,加大监督、执纪、问责力度,出重拳、下猛药集中整治群众反映强烈的不正之风和违法违纪行为,绝不能让基层自治组织成为监管的“真空”地带。唯有构建更加完善的监管体系,并让其有效发挥作用,才是遏制“村霸”现象、推进基层自治健全发展的治本之道。

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