田莹莹　吴彤琳　张晓萍

摘要：金融扶贫“扶”与“贫”，体现了信贷扶贫资金“供给”与“需求”关系。随着精准贫困进入攻坚阶段，金融扶贫供需结构性矛盾日益突出，贫困农户仍难以获得信贷扶贫资金。本文在对贫困地区金融扶贫供需结构性矛盾现状进行分析基础上，明确了信贷扶贫资金对农户投资的影响机理，为了帮助农户走出贫困陷阱，需要把供给侧结构性改革作为金融扶贫的着力点，重新界定政府角色，从调整信贷扶贫资金结构入手，多举措完善金融扶贫体系，以提高信贷扶贫资金有效供给，更好满足农户对金融服务的需求。

关键词：金融扶贫；贫困农户；供给侧结构性改革；精准扶贫

中图分类号： F323.8 文献标志码： A 文章编号：1002-1302（2017）19-0072-04

收稿日期：2017-08-20

基金项目：河北省社会科学基金（编号：HB16LJ009）；河北金融学院科研基金（编号：JY201709）。

作者简介：田莹莹（1984—），女，河北保定人，硕士，讲师，主要从事农村金融、农业会计研究。E-mail：tianying114@126.com。 2015年11月习近平总书记在中央财经领导小组第十一次会议上，首次提出供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率。金融扶贫作为重要民生工程，与供给侧结构性改革关系密切，金融扶贫“扶”与“贫”，体现了信贷扶贫资金“供给”与“需求”关系[1]。现阶段随着扶贫政策日趋完善，精准扶贫的边际效应呈递减趋势，供给侧结构性改革通过优化金融扶贫投入结构，提高信贷扶贫资金的供给质量，为精准扶贫提供了新动力。

1 贫困地区“精准扶贫、精准脱贫”现状

1.1 贫困人口下降，但贫困程度深，扶贫任务仍旧艰巨