刘凤娟（副教授），司言武（教授）

基于人才供给侧改革的教育投入经济影响及对策
——对31个省级面板数据的建模分析

刘凤娟1，2（副教授），司言武3（教授）

选取1998～2014年和2007～2014年两个时间段全国31个省级地区的面板数据，分别研究单因素和多因素回归下教育财政投入对经济增长的影响，结果表明：31个省级区域中，宁夏的教育财政投入经济增长弹性排名最高，吉林和内蒙古的排名也比较高，辽宁、贵州的排名上升很快，山东和江苏的排名下降很快等；存在的问题主要是城乡和不同层次的学校资金分配结构不均衡、教育资源分配不合理、经费使用不合理、人才培养方案与社会需求脱节、教育资源转化为社会生产力的平台不够或者政策不到位、研究成果转化为经济效益的能力不足等。

教育财政投入；经济增长弹性；面板数据；人才供给侧改革

一、引言

教育能够为地区经济的持续发展提供所需要的后备人才，其在各地区具有较高的战略地位。国外政府通过教育拨款改善公民素质，提高企业技术水平等，最后实现经济持续发展。如美国联邦政府拨付了45%的教育经费给西南部不发达地区，该国州政府将每年财政支出的85%作为教育投入以便为该区域经济发展提供人力资源。其他很多国家如英国、法国、意大利及日本等对于教育投入的比例都很高。

国外学者对教育投入对经济的影响进行了深入的研究。Colombier（2011）分析了瑞士公共财政支出结构的经济增长效应问题，发现教育等能够促进经济增长。……