蔡莉妍

(1.华东政法大学 国际法学院，上海 201620；2.集美大学 法学院，福建 厦门 361021)

蔡莉妍.海峡两岸海上搜救协同机制法律保障研究[J].中国海商法研究，2017，28(3)：97-104

海峡两岸海上搜救协同机制法律保障研究

蔡莉妍1，2

(1.华东政法大学 国际法学院，上海 201620；2.集美大学 法学院，福建 厦门 361021)

随着台湾海峡船舶通航密度的增加，两岸面临的海上搜救压力也日渐增大。构建有效的海上搜救协同机制对保障两岸航行安全具有重要意义。从海上搜救协同机制的理论基础入手，分析了两岸在构建海上搜救协同机制中所面临的现实困境，并从主体制度、实体规则和程序规则三个法律保障层面着力探讨了完善海峡两岸海上搜救协同机制的实现路径。建立海峡两岸海上搜救协同机制应在平等协商、相互尊重的基础上，充分发挥两岸的搜救力量优势，畅通信息渠道，明确两岸搜救合作的目标、范围和机构，共享两岸搜救资源，共担两岸搜救任务。

海上搜救；协同机制；法律保障

一、问题的缘起

两岸通航之后，船舶交通流量日益增多，海难事故亦日趋频繁，海上搜救面临的压力也逐渐增大。再加之海上通航环境的复杂化使得越来越多的海上险情发生在两岸海上搜救责任区的分界区域。因此如何以有效的政策支持两岸建立高效的搜救协同机制实为值得探讨的课题。近年来，两岸通过整治航道、建立船舶交通管理系统、引进先进搜救设备和举办多次两岸海上联合搜救演练等措施，提升了海上搜救能力。……