职称评审权下放至高校：历史进程、存在问题及应对策略

2017-11-11蒙有华

惠州学院学报 2017年5期

蒙有华

蒙有华

（海南医学院人事处，海南海口 571199）

为适应市场经济“小政府、大社会”的社会治理背景，进一步理顺政府和高校的关系，推进政事分开，政府将按照“简政放权、放管结合”的原则，将职称评审权直接下放给高校，充分发挥高校职称评审的主导作用。文章分析了自新中国成立以来高校教师职称评审权下放的历史进程，对新时期职称评审权全面下放至高校后可能突显的问题进行了剖析，并对相关问题提出了应对策略。

高校；职称评审权；下放；策略

职称评审权是衡量高校自主办学的一个重要标志，也是反映高校办学水平和办学能力的重要因素。为进一步加大高校办学自主权，增强高校办学活力，2017年3月31日，教育部、中央编办、发展改革委、财政部和人力资源社会保障部等五个部门联合颁发了《关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的若干意见》（简称《意见》），文件明确“将高校教师职称评审权直接下放至高校，由高校自主组织职称评审、自主评价、按岗聘用［1］”。由于我国高校规模庞大，且类型多样，各地不同类别高校办学条件及办学能力参差不齐，职称评审权下放给高校后将突现诸多问题，应采取相应的策略妥善解决，以促进职称评审权平稳、顺利下放至高校，充分发挥高校办学自主性。