刘云+高凛

摘 要：近几年，中国茶叶产业出现产能结构性过剩现象，究其原因，除了国内茶园面积不断扩大导致的国内消费需求不平衡等原因外，茶叶在出口过程中因农药残留限量标准不符合进口国标准而导致出口量不断下降也是主要原因。该文以国际食品法典委员会的标准为参照，基于中国新颁布的GB 2763—2016（食品中农药残留最大限量）标准，对比与日本、欧盟等主要发达国家进口国茶叶中农药残留限量标准，探讨相关进口国农残标准的合理性，并在合理的农残标准下积极推进自身检验检疫水平的提高，在不合理的农残标准下，积极采取相关措施加以应对，以提高茶叶出口量。

关键词：茶叶；茶叶出口；农残标准；合理性

中图分类号 S481.8 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2017）20-0003-05

1 我国茶叶出口现状

2016年，我国茶叶产量达到243万t，除出口、国内消费、深加工消耗外，剩余量达60万t。从我国商务部的出口数额统计看，2016年1至12月份，我国茶叶累计出口约32.87万t，虽同比增长1.2%，但仅占全国总产量约13.53%[1]，面对这种供远大于求且出口严重不足的局面，我们除了要考虑到近几年茶叶生产面积迅速增大、茶叶资源利用效率低下等原因而导致的供需失衡问题外，也不能忽视由于在出口的过程中遭遇的重重阻碍而导致的出口量偏低问题。

如表1，图1所示，摩纳哥、日本、美国、俄罗斯等国是我国茶叶的主要出口国，出口量达我国茶叶出口总量的45%，历年出口量排名大体均位列前五，美、日等发达国家虽是主要进口国，但近几年对中国茶叶的进口数量却在逐年下降，2010年以后，美国对中国的茶叶进口量逐年减少，而日本在2005年往后就已经呈现逐年下降的趋势。……