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对提高基层痕迹检验水平的思考

2017-11-03李永胜

法制与社会 2017年29期
关键词:痕迹检验公安机关基层

摘 要 痕迹检验在刑事案件的侦破和诉讼过程中发挥着重要的作用,基层公安机关的痕迹检验水平直接影响着案件的侦破质量和效率。针对目前基层公安机关痕迹检验工作的现状,本文认为可通过提高痕迹检验人员专业素质、科学化监督和考核机制等措施来提升痕迹检验水平,以便适应新形势下的公安机关对案件侦破的高效率、高质量的需要。

关键词 痕迹检验 基层 公安机关

作者简介:李永胜,四川警察学院助教。

中图分类号:D918.9 文献标识码:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.10.183

随着经济的发展,违法犯罪活动也日益猖獗,痕迹检验技术也随着科学技术的发展而不断提升,已成为案件侦破的重要手段。痕迹检验人员的综合素质、检验技术水平的高低直接关系着案件侦破的成功率,随着时代的发展,犯罪分子的手段也越来越多样化、隐蔽化,无形中增加了痕迹检验工作的难度。新刑事诉讼法修订后,案件的侦破模式已从“重口供”向“重证据”转变 ,也对证据提出了新的,更规范、严格的要求,在此种情况下,痕迹检验工作显得尤为重要,也对基层的痕迹检验水平提出了更高的要求。

一、痕迹检验概述

痕迹检验是刑事科学技术的一部分,是运用痕迹检验的专门理论和方法检验案件中的痕迹,确定痕迹与案件的事实,痕迹与一定人或物的关系的一门科学技术与司法鉴定工作。痕迹检验主要由手印检验、足迹检验、工具痕迹检验、枪弹痕迹检验以及特殊痕迹检验组成。

在现代刑事案件的侦破过程中,刑事科学技术起着重要的作用, 在刑事技术专业中, 从事痕迹检验的技术人员最多。痕迹检验技术的手段很多, 应用范围也是最广的, 几乎所有刑事案件都离不开痕迹检验工作 。痕迹检验工作的主要任务是发现现场的痕迹物证,为侦查提供方向、为案件侦破提供线索和证据、如在案件现场采集到的犯罪嫌疑人的手印、足迹等痕迹,通过比对检验,或者在指纹数据库或者足迹数据库中比对,可直接、快速锁定嫌疑人,提高了案件的偵破速度,为案件的诉讼提供直接证据 。

二、基层痕迹检验工作现状

(一) 从事痕迹检验工作的技术人员数量少

痕迹检验工作相对于其他警种来说,专业性比较强,专业人才缺乏,很多领导不重视人才的引进和人才队伍的培养,导致痕迹检验人员数量少。另外,人员流动性大,由于自身岗位工作任务重、压力大,工作模式固定,缺乏吸引力,很多技术民警愿意调任其他警种工作,形成了痕迹检验专业人才流失的恶性循环。

(二)痕迹检验人员的工作积极性不高

由于技术工作的特殊性,给人感觉做的都是“幕后工作”,即使痕迹检验人员在案件的侦破过程中提供了重要的线索,破获了重大的案子、抓获了犯罪嫌疑人,表彰的时候,基本都是外侦人员受到奖励,技术人员不会得到相应的奖励,这就使其感觉不到自己的价值和存在,因此,调动不了检验人员的积极性。另外,痕迹检验人员的工作内容和模式基本是固定的,容易使人产生枯燥感,大部分人刚开始从事痕迹检验工作可能会有工作热情和新鲜感,时间长了,很多都会丧失工作的积极性。

(三)鉴定人员专业素质有待提高

在基层公安机关,有相当一部分技术人员由于自身专业不够扎实,在现场勘查以及后续的工作中,不能及时全面的发现、显现痕迹物证,导致案件的侦破缺少有效的线索和证据,不能及时的破案。另外,有一部分的技术员没有专业背景,由于缺人,就召集过来从事痕迹检验工作,由有经验的老同志带教,可能上手比较快,但是缺乏系统的理论基础,不能融会贯通,面对稍微复杂的痕检工作时就会束手无策。

(四)痕迹检验工作任务重、压力大

以四川某分局为例,从事痕检工作的民警为7人,2016年人均勘查现场数300余起,工作量大,任务重。除此之外还有指纹比中数的考核任务,标准信息化采集任务,现场勘查系统规范化录入考核等。工作量的增大,无形中就导致了案件现场勘查质量的下降,从而影响了案件的侦破。另外一些非本职工作也需要痕迹检验人员参加,如犯罪嫌疑人指认现场的摄像,一些突发事件的备勤处突等等。目前,案件的类型多种多样,现场勘查的难度增大,特别是一些影响大的案子,群众舆论压力、无良媒体的炒作,致使痕迹检验人员压力陡增,不敢有一丝懈怠。

(五)缺乏先进的仪器设备

痕迹检验相关的技术设备是痕迹检验工作的必要保障, 目前,我国公安机关的基层单位很多设备都比较落后,很多单位存在该有的设备没有,陈旧的设备该更新没有更新的现象,严重阻碍了痕迹检验工作的正常进行。没有了相应的设备,在刑事案件现场勘查,以及后续的痕迹检验鉴定过程中,很大程度限制痕迹检验人员的工作。特别一些条件较落后的地方,陈旧的设备已经完全不能适应现在刑事案件侦破所需的要求,对于一些较难发现的隐性痕迹,这样的设备让检验人员也束手无策,阻碍了案件的侦查。

(六)对于痕迹检验工作缺乏有效的监督、考核机制

在痕迹检验工作中,痕迹检验人员对现场的勘查主要是对现场的痕迹物证进行发现、显现、提取,为下一步的检验鉴定做准备。现场勘查工作是痕迹检验工作中十分重要的环节,在实际的勘查工作中,痕迹检验人员的“权力”很大,由于工作量大以及自身水平等因素的影响,可能会忽略一些潜在的痕迹物证,而这些被忽略的痕迹物证也就成了“不存在”的证据,而对于此种情况却没有有效的监督、考核机制。

三、提高基层痕迹检验水平的措施

在当前的形势下,特别是新刑事诉讼法修改后,对现场证据的要求提高后,提高基层公安机关痕迹检验工作质量、提高痕迹检验水平具有十分重要的意义。因此,探索基层公安机关痕迹检验水平提高的策略和途径,应当引起公安机关的重视,特别是刑事技术部门。笔者通过查阅相关资料,结合自身在公安机关的经历及教学实践,认为提高基层痕迹检验水平的途径包括以下几个方面:

(一)提高痕迹检验人员的素质

1.注重培养痕迹检验人员的政治素养和职业道德。从事公安工作,特别是痕迹检验工作,必须要有正确的人生观和价值观,要有强烈的责任感和使命感,要爱岗敬业,热爱自己的本职工作,这样才能有动力,才能把工作干好。公安机关相关部门应当积极主动的培养、提高痕迹检验人员的政治素养和职业操守,抵制不良社会风气的影响和侵蚀。只有从思想上热爱自己的工作, 才能将工作做好、做精。

2.注重人才的引进与培养。推进基层痕迹检验工作,提高痕迹检验水平,首先需要高水平、高素质的人才,公安机关应当根据自己的实际情况,制定人才引进方案,吸引人才,来推动本单位痕迹检验工作的发展。

3.加大培训力度,提升专业素质。痕迹检验是一门系统的,操作性很强的学科,理论是基础,首先,应系统的、全面的对本单位的痕迹检验人员进行理论知识的培训学习,只有熟悉了基础的理论知识才能进一步的思考、提高。具有理论基础之后,可对本单位的痕迹检验人员进行定期专业培训,可采取聘请相关专家定点培训,或将痕迹检验人员送往更权威、专业的单位、部门进行跟班学习培训,以此充实专业知识结构,提高现实中遇到疑难案件的解决能力,提升痕迹检验鉴定的准确性和高效性;另外,着重培养痕迹检验人员的动手能力,痕迹检验工作需要实际动手操作,如手印的鉴定,只有多看、多动手才能熟悉细节特征的标划,才能提高鉴定效率。除此之外,在本单位内部,可实行以老带新,业务能力强的痕迹检验人员辅导新手;另外,遇到典型的案例,可相互探讨、交流,相互学习好的解决思路和方法,彼此促进,彼此进步,以推动整个痕迹检验队伍的健康发展。

4.建立激励机制,完善奖励措施,促进痕检人员的工作积极性。保持痕迹检验队伍的活力,促进痕迹检验人员的工作积极性的有效手段是制定激励机制。在实际工作中,通过自己的努力,为案件的侦破提供了有效的线索,或是通过痕迹物证比对确定嫌疑人,就给予相应的物质或其他奖励,一方面,受表彰的个人的努力得到了认可,使之感觉到自己价值的实现,增加了其进一步努力工作的信心;另一方面可以起到激励他人的目的,使痕迹检验队伍形成良好的竞争机制,营造积极的发展氛围。

(二)做好相关保障工作

1. 专警专用,给予痕迹检验人员足够的发展空间。目前,我国警力严重不足,从事痕迹检验的技术人员也不例外。结合笔者在基层的经历来看,遇到突发事件时,技术民警同样会被抽调,甚至出现全员出动的情况,一定程度上影响了正常的痕迹检验工作。痕迹检验是比较细致严谨的工作,需要痕迹检验人员能够沉下心来,细致入微、认真履职。由于痕迹检验工作的特殊性,应鼓励、支持痕迹检验人员思考,做模拟实验,乃至科研工作,以便更好的解决现实中遇到的问题。这样,民警个人在专业上得到了发展,职称上有了提升,做工作更有了底气,也提高了整个团队的痕迹检验水平。

2.引进技术,更新设备,充分利用科技优势。在科技发展日新月异的今天,技术引领着行业的发展,痕检领域也不例外。首先,痕迹检验技术的高低,先进的检验设备是基础,针对基层公安机关技术部门的现状,相关部门应加大资金的投入,购置痕迹检验工作所需的设备,并对相关人员进行仪器设备的操作培训,并充分将这些设备利用起来,防止先进的仪器设备成为“展览品”。另外,各个地方公安机关也要去虚心学习和引进一些来自于国内专业部门、院校、研究机构、甚至国外的先进设备与刑侦技术,利用他们的先进经验来带动本单位痕检技术的全面提升。再有就是充分利用科技优势,加快痕迹检验信息化建设,痕迹检验信息化建设是综合痕迹检验最新研究成果,对其进行信息化管理,推动痕迹检验在全国范围内的共享应用,从而提高痕迹检验在实践领域的应用效率,实现不同经济发展程度的地区得到相同的技术支持。痕迹检验的信息化直接影响着实际的痕迹检验工作,是痕迹检验工作科技化、信息化、现代化的体现,利用好了痕迹检验信息化成果,可以节约人力、物力,提高工作质量和效率 。

3.健全监督、考核机制。目前,基层公安机关的痕迹检验工作缺乏科学有效的监督机制。由于日常工作量大,工作复杂,一些技术人员就会主观上轻视一般的刑事案件现场勘查工作,客观上忽略一些痕迹物物证,针对这种情况,可以考虑经验丰富的痕迹检验人员搭配、监督业务水平一般的痕迹检验人员,上级技术主管部门或主管领导不定时抽查现场勘查及后续工作情况,进行合理化的监督。同时,定时举办测验痕迹检验水平以及操作规范化的大比武、大练兵活动,以实际的案子为题,分组考核,达到细化考核、科学考核的目的。通过科学化的监督和考核,一定程度上督促痕迹检验人员加强自身业务水平的提高,增强了责任心和使命感。

四、结语

目前,我国基层实战部门的痕迹检验水平还不是很高,从而影响了案件的办理质量和效率。只有认清了现实情况后,通过多种途径、手段努力培养痕迹检验人才,提高基层痕迹检验人员的专业水平,不断创新优化技术手段,配备相应的技术设备,形成科学的监督、考核机制,这样才能不断提高痕迹检验水平,更好地为案件的侦破服务。

注释:

丁兰文、李瑾.痕迹检验技术在刑事侦查工作中的应用.法制与社会.2016,11(下).258+270.

张书杰、辛大勇.痕迹检验学(第1版).中国人民公安大学出版社.2015.

张建强、曾庆龙.基层痕迹检验工作现状与对策分析.福建公安高等专科学校学报.2007(1).73-75+89.

苏成.公安刑事科学技术内部管理制度研究.华东政法大学.2014.

钟新文.对痕迹检验信息化建设的思考.凈月学刊. 2017(2).120-124.

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