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国有企业纪检监察和内部审计职能融合

2017-10-26赵亮

现代审计与经济 2017年3期
关键词:监督企业

赵亮

一、国有企业纪检监察和审计部门的现况

(一)机构多数单设

尽管纪检监察与审计间的业务协调对反腐工作意义重大,但现实工作中,绝大部分国有企业的纪检监察机构与审计机构都相对独立。从业务上来看,纪检监察强调政治素质,受上级纪检机关及同级党组织的双重领导;审计强调专业能力,受上级业务部门的专业指导与本单位经营班子的领导。此种现状导致企业纪检监察与审计机构缺乏相互沟通协调的链条与纽带。

(二)业务相对独立

在企业中,纪检、监察、审计之间的业务比较独立。从纪检监察审计各自的职责内容和范围来看,纪检部门面对的主要工作对象是党组织与党员干部,监察工作面对的对象主要是行政机关与其任命的相关人员,而审计工作面对的对象主要是与财务有关的部门和个人。很多时候各自都忙于“对口”,容易出现疲于应付的现象。企业中纪检监察审计人员本来就不多,再加上业务独立,很多时候可能只关注属于自己部门的工作,而没有考虑与其他部门的联系沟通,导致纪检监察审计部门本来能够发挥的作用没有得以实现。

(三)缺乏沟通机制

由于企业纪检监察审计机构单设、业务相对比较独立,在经营管理工作中有自己不同的工作绩效目标与考核机制,两者之间围绕着自身的绩效目标工作,导致彼此间缺乏有效的沟通。而由于沟通机制的缺乏又使他们的信息很难互通有无,自然难以使彼此间取长补短、形成合力,发挥共同的反腐作用。……

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