刘琦平

摘 要：在共建丝绸之路经济带背景下，如何能够最大限度地降低企业贸易成本并提高贸易效率成为实现贸易畅通迫切需要解决的问题。总体来说，东部沿海城市的无纸化水平很高，新疆内地海关与陆路口岸无纸化水平较低。本文从我国范围内无纸化贸易的发展现状出发，结合新疆对外贸易与通关情况，分析新疆发展无纸化贸易的意义，提出加快推进新疆通关无纸化得政策建议。

关键词：无纸化通关；新疆海关

中图分类号：F832.2 文献标识码：B 文章编号：1674-0017-2017（7）-0043-03

一、無纸化通关的概念及意义

（一）无纸化通关的概念

无纸通关是利用中国电子口岸及海关业务信息化管理系统，改变海关验放凭进出口企业递交书面报关单及随附单证办理通关手续的做法，直接对企业联网申报的进出口货物报关电子数据进行无纸审核、验放处理的通关方式。实行无纸通关，能实现海关与企业、场站、监管仓库等相关单位联网，企业可不再向海关递交纸面单证而是进行网上申报。它依托海关H2000作业系统，以企业的互联网申报、海关电子数据审核、而后进行电子信息验放的方式，由企业公司登录中国电子口岸网站，选择无纸报关方式来进行申报，海关在计算机系统中审核申报的合法与有效性。其工作流程可简单描述为：企业无纸申报、海关审单、专业审单、无纸通关查验、无纸放行、无纸通关事后交单。

（二）无纸化通关的意义

1.推进通关作业无纸化，是适应贸易发展潮流、与国际接轨的必然要求。……