徐永红

摘 要：土地执法监察部门在对违法的土地案件进行查处时，如果通过恰当的方法处置，能够帮助政府安稳度过危机，使政府的公信力得到增强，使党的执政能力进一步提高。但是如果采取不恰当的方法进行处置，则会使政府的公信力受到损害，使党的执政能力被大幅削弱。当前一个时期，在某种程度上，土地执法监察具有处置突发事件和公共危机的属性，而且其敏感性和政治性更加强烈，这无形中使执法监察工作的难度进一步加大。本文重点探讨了土地执法监察难现象、原因及对策，仅供参考。

关键词：土地执法监察；存在问题；对策研究

在保证土地管理各项法律法规实施中，土地执法监察是重要手段，能够对土地权利当事人合法权益进行有效维护，能够使家土地资产得到保护。目前有法不依、执法不严的现象普遍存在于土地利用与管理中，各类土地违法案件屡禁不止，严重地削弱了法律应有的权威，“执法难”成为我国土地管理中一个突出的问题。

1 土地执法监察难的现象

1、现象地方国土部门工作被动。按现行政策，很多农业结构调整用地已造成耕作层破坏、场地固化，但难以按照一般的建设用地管理。

2、垂直管理不彻底。土地所在经费、人员任免等各方面仍然受到镇政府的牵制和干扰，这种半垂直状态对基层土地所的影响是全方位的，基层土地所工作人员不仅肩负基层国土资源管理职责，又得注意日常管理工作不得“干扰”地方经济社会发展部署，通常只是在这两个选择中进行平衡。……