任永泽

随着教育法制建设的进一步健全与完善，依法治校观念深入人心，各地依法治校工作有了一定程度的进展，创造了一些好的经验和具有地方特色的依法治校工作思路。但研究表明，国内不少中小学对如何进行依法治校，如何推动依法治校寄予厚望并做出了积极的实践探索，但是于现状的改变却收效甚微。从整体上看，学校的法治观念和依法管理的意识还比较薄弱；依法治校的制度和措施还不健全；依法治校还没有完全成为学校的自觉行为，与依法治国基本方略的要求还有一定的差距。诸多学者也从理论层面纷纷予依法治校以多角度思考，但纵览“依法治校”各方观点，不难发现，不仅流于空泛谈论而缺乏理性审查，更鲜有理论的共识，而理论的深入思考是依法治校的重要思想支撑。应该说，依法治校为中小学教育改革与发展指明了方向，但对于依法治校如何建设，仍然需要我们重新进行理性审视。惟有正确理解、准确把握依法治校精神与内核，才能构建现代化意义上的依法治校，进而提升整个依法治校的水平。因此，我们必须把依法治校放在教育发展的基础性地位来认识，促进学校管理与运行机制的根本转变，保证学校教育在法制的轨道上规范运行。毋庸置疑，依法治校已成为中国基础教育改革与发展的重要命题，正从教育改革与实践的各个侧面催生出法治新文化，生成法治新精神，培育法治新文化。……