刘鹏飞+夏文彪+郭洪涛+李路+赵静

摘要：财务管理是企业经营管理的关键内容，其中内部控制与企业的经济效益息息相关。供电企业属于资产密集型企业，财务管理内容复杂、专业性较强、风险较多，针对财务管理风向，供电企业要加强内部控制，提高资产管理效果，确保企业经济效益。本文简单分析了供电企业财务管理风险，并重点探讨了相关的内部控制策略。

关键词：供电企业；财务管理；风险；内部控制

引言

新时代背景下，社会对电能需求越来越大，为满足不断增长的电力需求，我国每年新增1000万kW以上的新发电机组，电力工程项目投资量和建设规模不断扩大，能耗市场竞争越来越激烈。而且随着电力体制改革的深入，竞价政策的实施，供电企业发展环境发生变化，可能遭受的风险类型日益增多，经营管理面临巨大考验，财务管理难度随之提高。内部控制在实现供电企业发展目标、保证企业财务信息安全、确保企业正常有序运行等方面发挥着重要作用。

1供电企业财务管理风险分析

1.1自然灾害引发风险

我国的自然环境复杂，致使自然灾害频发，大量设备在灾害中遭到损坏。例如北方经常发生的雪灾，不仅危及人们的生命安全和造成财产损失，对电力设备也产生了严重的影响，由于设备损坏，致使多处地区发生停电现象。自然灾害中损坏的设备必然需要维修、管理，且还需不断提高设备抗灾害的能力，这就需要供电企业投入大量的资金，从而加大了其中的财务风险。

1.2筹资造成风险

随着经济的不断发展，对供电需求不断扩大，供电企业的工程建设也必须扩大，加之供電企业中的农网建设、改造与维护以及农村通电工程等公益性投资，供电企业需要通过融资来解决资金筹集问题，筹集资金由于资金在运转过程中会出现许多不可预计的因素，伴随着风险，导致预期收益下降，“短贷长投”不利于资金周转造成供电企业资产负债率居高不下，致使企业背负沉重负债，就会形成筹资风险。

1.3营销存在风险

营销风险是所有企业普遍存在的风险，主要存在于供应市场、营销需求及体制改革中，供电企业财务风险体现在处理企业生产中的经济关系。抄表、收费、核算是电力企业营销的主要环节。电力营销部门的工作包括电费的收费及核算，如果结算上缺乏独立性，电费的收取率将成为影响电力企业发展的财务风险。

2供电企业内部控制策略

2.1完善内部控制体系

电力企业要制定全面风险管理体系建设项目工作计划，建立以风险管理为导向，内部控制为手段，信息技术为支撑的全面覆盖、全员参与、全程管控、高效协同、防范有力的全面风险管理与内部控制体系，确保将风险控制在与公司战略目标相适应并可承受的范围内，保障资产安全。根据工作计划，供电企业要制定详细的实施方案：明确全面风险管理与内部控制体系建设的方法、步骤，在岗位职责、规章制度、业务流程基础上，分析评价各专业内部控制现状，识别、分析、评价存在的内部控制缺陷和风险点；统一规范、优化各专业业务流程，形成各专业内部控制实施细则和内部控制评价实施细则。

2.2加强资金安全管理

资金是供电企业财务管理的重中之重，供电企业要严格遵守省公司资金安全管理的规章制度，严格控制收入、支出关口。在收入上，严格管理电费及其他收入资金，并谨慎审核收到的银行汇票，及时对其进行汇缴和盘点，做到日清月结；在支出上，严格遵守大额资金的审批制度，严格执行银行账户归集管理、统一核算的制度。同时，及时检查和排除资金管理关键环节的安全隐患，对资金安全管理等环节进行严格监控，定期开展资金管理的在线核查，进一步追查已经发现的资金收支疑点，同时对发现的问题进行及时整改，务必确保资金的安全，严禁公款私存，杜绝向单位和个人出租、出借银行账户。

2.3合理规划财务稽核工作

财务稽核工作需要牵涉到多方面内容，具有一定综合性。尤其是供电企业，稽核工作工作量更大，需要科学规划稽核工作，才能为工作顺利进行提供保障。在新时期，外部各方面对电力供电企业的监察力度不断增强，企业整体管理水平也在不断向新层次迈进，该种背景下，财务稽核工作已经从过去的事后查处、事后整改转变为事先预测、风险防控，能够将稽核工作的效果充分体现出来。企业只有对财务的稽核工作进行合理规划，才能有效控制经营活动，避免出现违纪行为，减少风险。在此过程中，企业需要将风险控制与实时同化工作同时进行，逐渐完善风险评价机制；对风险防控工作进行落实，建立防控流程，建立风险动态监控机制；加强对风险控制的监督力度，提升相关人员风险防控意识，将事后补救转变为事先预防。

2.4提高财务部门人员素质

只有员工认真执行企业的相关制度规定，才能够促进企业财务控制工作更好地开展。供电企业应该针对员工展开相应的培训和教育，首先，供电企业要对财会工作人员的上岗就职方面严格把关，只有拥有会计从业资格证以及其它相关从业证书的人员才有机会被录用，从而确保供电企业内部的财会人员有着较高的知识水平和整体素质；其次，在具体的工作进程中，供电企业要重视财会人员的再教育，促使财会人员对财务内部控制有全面正确的认识，通过相关培训工作，不仅要促使员工提高自身的知识水平，使其适应新的知识结构变化，还要促使员工树立起良好的职业道德素质。

2.5构建信息化交流平台

在信息化时代，信息化管理已成为必然趋势。供电企业想要赢得市场，在竞争中占有一席之地，必须加强信息化建设。通过信息化交流平台强化供电企业与营业厅的财务沟通，规避电费收回坏账、财务信息失真等一系列问题，全面提升财务管理与内部控制信息化、现代化程度，提高内部控制力度，实现财务信息精准对流，降低财务失真几率。供电企业在内部控制与财务管理中应加强对信息技术的应用，构建信息化交流平台，从而协调财务管理工作的有效实施，为内部控制落实创造有利条件（如图1所示，为信息化财务管理系统的工作界面）。

结束语

总而言之，供电企业的财务风险有其客观性，财务风险的管理影响着企业的经济效益及持续发展，所以供电企业要对财务管理风险给与重视，结合自身的经营模式、管理现状制定出科学合理的内部控制制度，从多方面提高财务管理水平，有效防范风险的发生，从而减少企业损失，增加效益。

参考文献

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