杨月元+罗扬

摘 要：从东兴市“地摊银行”发展状况及问题出发，分析其在边贸结算中的地位和影响，认为“地摊银行”仍将在边境贸易中发挥支付结算的金融服务功能和便利边民的作用，但应通过引导规范和加强合作，使其更好地为东兴市沿边经济金融开放服务，并对我国现有边贸人民币结算机制形成强有力的金融补充。

关键词：东兴市“地摊银行”；边贸结算；金融补充

中图分类号：F83 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.27.050

0 引言

东兴市作为面向越南的边境口岸城市，尤其在2012 年国家批准实施《广西东兴重点开发开放试验区建设实施方案》后，其贸易额快速增长。2014年进一步增长至208.97亿元，2015年为259.12亿元，同比增长24%。东兴市边境贸易进出口额占广西全区边境贸易进出口总额的25%左右，处于领先地位。在边境旅游方面，2016年东兴口岸的出入境人数达到 701万人次，同比增长16%，占全区出入境总量的60%左右，位居全国陆地口岸的第三位。随着中国—东盟自由贸易区建设步伐的加快，中越边境贸易快速发展，而在贸易结算中，长期依赖于地摊银行进行跨境交易结算，助长了“地摊银行”的滋生空间，影响了正常的金融秩序。探究如何更好地引导和帮助“地摊银行”，使其在一定的监督和约束下开展金融服务活动，可以减少“地摊银行”负面影响，推动两地边境贸易的可持续健康发展。

1 “地摊银行”的发展现状分析

1.1 东兴市“地摊银行”的发展现状

近年来，中越两国贸易市场不断扩展，“地摊银行”作为重要的非正式金融机构，在贸易结算中有较大贡献，逐渐在中越边境贸易结算中占据主导地位。……