王新峰

[摘 要]共有产权住房是一种创新型的保障性住房模式，在欧美一些发达国家已成功应用，我国也开展了相关探索和试点工作。通过完善共有产权制度设计和供应方式，利用其“亦租亦买、购租并举”的特点，可有效满足“夹心层”人群住房需求，降低政府财政负担，构建可持续的住房供应体系，并在调节市场库存、推进住房供给侧结构性改革方面发挥积极作用。文章在对英美共有产权住房和我国相关试点进行分析的基础上，提出以共有产权制度实现住房“购租并举”的构想以及投融资模式建议。

[关键词]共有产权住房；自住型商品房；“购租并举”；供给侧改革

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.28.012

1 引 言

2017年“两会”期间，住建部部长陈政高表示，对于既买不起房又不符合公租房条件的“夹心层”人群住房问题，北京、上海等地“共有产权住房”经验值得推广。共有产权住房具有“亦租亦买、购租并举”的特点，可较好地满足“夹心层”人群的住房需求，打通保障房与商品住房的壁垒，并在优化住房供给结构、调节市场库存等供给侧改革方面发挥积极作用。文章对国内共有产权住房现状进行分析后，提出完善优化共有产权制度、实现住房“购租并举”的构想以及投融资模式建议。

2 背景情况

近年来，我国城镇住房尤其是大城市住房价格不断攀升，为帮助中低收入家庭解决住房难问题，我国政府不断完善住房保障体系。传统保障房主要包括租赁型保障房（如廉租房、公租房）和产权型保障房（如经适房、限价房）；……