赵红卫

摘要：大学风险管理和审计服务是现代大学组织重要的功能要件，在现代大学治理中有着不可或缺的职能和作用。世界高等教育强国著名大学都非常重视构建完善大学风险管理和审计服务体系，并且积累了宝贵的经验可资借鉴。哈佛大学学校层级的法人治理结构和权力制衡构架、部门层级的风险管理组织架构和职能架构，以及丰富人性化的风险管理和审计服务资源策略，是哈佛大学风险管理和审计服务的重要特征。研究哈佛大学的风险管理和审计服务，对于丰富我国大学风险管理和审计服务理念，提升我国大学风险管理和审计服务实践的实效性，具有重要意义。

关键词：哈佛大学；大学治理；风险管理；审计服务

一个运行良好的高等教育系统是经济增长和繁荣的先决条件；反过来，持续的经济增长与繁荣又为高等教育发展提供了源源不断的资源供给。随着我国财政性教育经费支出占国民生产总值4%目标的實现及超越，各级政府对高等教育的资源投入近年来持续大幅增加，教育部直属高校年度决算动辄突破百亿元，地方性普通本科院校年度决算达数亿元亦属正常。以教育部直属高校2015年度决算为例，清华大学205亿元，浙江大学156亿元，北京大学140亿元。[1]尽管如此，我国高等教育资源的供需矛盾仍十分明显，当前高等教育资源的巨额投入与高等学校的强劲需求之间仍存在很大差距。

与此同时，近年来发生在高等学校的经济腐败、资源滥用和资金浪费等现象屡见不鲜，已经公开的相关事件让人触目惊心，为此而受牵连的领导干部和教师学者的遭遇更令人扼腕痛惜。……