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摘要：社会经济的高速增长离不开政府的经济宏观调控，而财政支出对社会各行业经济的增长都有着深远影响。采用了浙江省2005到2014年20年的相关数据进行回归实证分析，浙江的财政支出与生产总值总量之间虽然具有高度相关性， 浙江省地方生产总值对财政支出的弹性较高，但增量分析却表示财政支出增长与生产总值增长表现为不相关或弱相关，既而对研究结果从税收监管、税制改革等方面提出针对性的对策建议。

关键词：财政支出；经济增长；生产总值；建议对策

中图分类号：F2文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.26.005

1引言及文献综述

财政支出对经济增长的影响一直是经济学研究的热点话题，随着我国财政体制的改革，地方财政支出稳步攀升，作为我国经济宏观调控的重要手段，地方财政支出在地区经济增长和社会发展中发挥着越来越重要的影响，也引起了越来越多的关注。关于财政支出的影响分析主要是两方面：一方面是财政支出规模对经济增长的影响，另一方面则是财政支出结构对经济增长的影响，本文主要是针对第一方面也就是总的财政支出规模方面的研究。

张清（2002）采取了1952-2000年间财政数据的实证分析，证实了财政支出和GDP存在长期稳定的协整关系，并且估算出的政府财政支出对GDP的弹性系数说明了财政支出对经济增长有重要的拉动作用。

孔祥利（2005）则以我国1996-2003年为样本建立的关联模型进行实证分析，结论是政府公共支出与经济增长存在非常显著的正相关关系。

刘卓瑶和于长革（2006）利用1978-1998年数据也得出公共投资与经济增长正相关，并提出了中国政府支出的最优规模，即公共投资占国内生产总值的比重为4.5%。

本文则选取浙江省的财政相关数据从财政支出总规模对经济增长的影响方面进行研究，通过具体的实证研究结果与其余地方省作对比研究，从而得出针对性的改善支出影响的建议与方法。

2研究方法与研究样本的选择

本文在实证研究方法上首先确定各变量的指标，然后根据指标收集数据并进行处理，接着建立线性回归模型实证分析浙江省财政支出对经济增长的影响，实证分析采用EViews 8.0进行处理。本文在分析时涉及的图表数据是来自于浙江省的《财政年鉴》收集整理而成。

参考国内外多数实证研究结论及实践来看， 通常用地区生产总值来表示经济的增长情况。本文数据取了2005年到2014年浙江省的具体相关财政数据经整理而得。表1是浙江省 2005～2014年间的省财政支出和省生产总值的变化情况。

3实证分析

3.1规模总量分析

建立计量经济模型：Yt=α+βXt+μt

在此模型中，以年度财政支出（X）作为解释变量，以年度生产总值作为被解释变量（Y），α为常数，β为回归系数，μt为随机误差项。

通过EViews8.0软件进行回归分析得出结果如表2。

由以上检验结果表明， 浙江省地方生产总值对财政支出的弹性为0.759140， 这表明财政支出每增加1%，则生产总值增加0.76%， 与学术界认为的全国水平持平。

3.2模型自相关检验

3.2.1偏相关系数检验

由数据可知，原始数据模型存在一阶自相关。

3.2.2增量分析

将表 1 中浙江省地方财政支出（x） 与生产总值增长率（y）两组数据进行相关性分析得到如下散点图（ 图1）， 可以看出两者不存在显著相关性， 即财政支出对于生产总值增长率变化的影响并不显著。

圖1增量分析结果

3.2.3分析评价

从以上分析可以看出， 浙江的财政支出与生产总值总量之间虽然具有高度相关性， 浙江省地方生产总值对财政支出的弹性较高，但增量分析却表示财政支出增长与生产总值增长表现为不相关或弱相关，说明浙江省财政支出的增长并不全由经济增长形成的，浙江省的各项宏观调控政策比如财政政策、政府开支、基础建设预算等等对于财政支出的增长都会形成比较大的影响，但影响是不稳定的。

4建议对策分析

宏观调控并不是经济增长的主要推动力量，市场才是经济发展的根本，虽然浙江省的经济发展在全国属于比较靠前的水平，但在目前阶段仍然需要政府提供有力政策支持，这就需要积极的财政支出作为基础。

一方面，财政支出需要强有力的财政收入作为支撑，因此需要不断提升财政收入，这就需要积极贯彻国家的税务政策与制度，进一步深化税收改革，不断完善税收制度，努力提升财政收入。对于当前正在推行营改增税收政策要加强加大推广力度使之覆盖到各行各业。对于跨地区经营的企业，科学划分税收项目征管范围，阻止税收收入流失；改革个人所得税管理办法，努力扩大税收征收基础，提高税收弹性。对于税制改革比较薄弱的地区政府应在资源上进行一定的调整和倾斜，针对部分县乡财政困难的问题，对有条件的县实行财政直接结算补助或省级直接管理的改革试点，努力探索化解乡村债务的措施办法，积极缓解县乡财政困难。

另一方面，确定合理的财政支出规模，规范政府财政收支制度。财政支出规模是指一定时期的财政支出占国民收入的比重，可以体现出地方政府在调控经济运行和影响社会发展方面经济实力的大小。财政支出规模的大小需要综合考虑当地的经济总量，财政收入水平以及社会公共需求的预测情况等等，经济的增长是财政支出的保障，因而财政支出水平必须适应经济增长的基本需求。从上文的分析可以看出，财政支出与生产总值增长率之间的关系并不明显，但随着财政支出结构的不断改善与提升对于生产总值的增长将会产生正面积极的影响。

最后，政府要加强税收征管，从而确保财政收入的稳步增长。在完善相关税收法律法规的前提下，严查偷税、漏税、逃税等违法行为；加大监管力度的同时要严格执行相应的税收优惠及免税政策以扶持当地的新型经济体的发展壮大。此外，在监管手段上要不断更新和提升现代化的技术，加强各部门的联系合作，从而有效提升税收征管的效率。

参考文献

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作者简介：吴昕悦（1993-），女，江苏扬州人，上海大学社会科学学部马克思主义学院2015级政治经济学专业硕士研究生，研究方向：国际金融。endprint