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浅谈公民监督权

2017-10-14陈明学

魅力中国 2017年23期

摘要:公民監督权是国家、宪法赋予公民的基本人权,是实现公民合法权益的保护与政府依法行政两者间相互协调的重要途径。在社会管理过程中公民监督权能否得到充分实现和发挥,对于社会的和谐、发展、进步具有极其重要的作用。

关键词:监督权;政府;行政

监督权,是公民监督一切国家机关及其工作人员的公务活动的权利。它是公民参政权中的一项不可缺少的内容,是国家权力监督体系中的一种最具活力的监督。其中包括批评建议权、控告检举权、申诉权。国家权力行使的实质就是控制特别群体的行为,使其活动遵循权力控制者的意识,而不管这一特别群体的是否出于自身意愿。而随着社会的发展,传统的权力行使方式发生了重大的转变,其中最核心的变化是权力行使的随意性受到法律约束及公民的监督。在社会运转的过程中,政府与公民实际上就是一种相互监督的关系,只不过政府层面表现为对国家的管理,主要管理形式就是行政管理。相对于政府,公民个体是弱势群体,两者之间从古至今都不是平衡关系,而是向政府方面倾斜。随着现代民主制度的建立,政府行为受到法律的规范,公民权利得到了加强与保护,社会舆论也在强调公民权利,尤其是对政府的监督权,但政府仍在生活中拥有大量的自由裁量权和控制力。

2016年4月30日,海南海口秀英区琼华村拆除违建,当地地方政府组织的城管、警察、消防和联防等组成拆迁队伍过程中出现了“暴力抗法”,在制止暴力抗法时,个别执法人员违反规定殴打群众。……

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