李学锋+梁孟停+张禄洲

摘 要：本文根据对沈阳市营商环境的问卷调查，从五大因素方面对当前沈阳市营商环境进行了调研，并得到了五大因素的平均得分，根据五大因素的平均得分得出了沈阳市当前营商环境的现状与存在的问题，在此基础上提出了提升沈阳市私营企业市场竞争力的对策与建议。

关键词：营商环境；私营企业；竞争力

从改革开放以来，私营企业逐步发展，尤其是近几年来，随着沈阳市发展的稳步推进，私营企业在缓解就业压力、提升沈阳市整体经济实力方面等有着举足轻重的地位。然而，近几年来，因为国际经济大环境的影响，沈阳市经济发展也遭遇了“瓶颈”，随之也影响到了私营企业的发展。除其自身实力欠佳外，营商环境不佳是其不可忽视的原因。

一、私营企业营商环境影响因素

参考世界银行对营商环境的定义，可以知道营商环境指的是一个企业在开设、经营、贸易活动、纳税、关闭及执行合约等方面遵循政策法规所需要的时间和成本。根据以上定义以及相关文献可归纳影响私营企业营商环境的五大因素为：市场经营环境、政策政务环境、社会服务环境、贷款融资环境和法律法规环境。

1.市场经营环境

市场准入障碍和市场竞争秩序是一个地区市场经营环境的直观因素，市场经营环境对于企业来说，决定着其能否实现经济效益，同样也决定着其能否能够健康成长。

2.政策政务环境

企业在进入市场后，国家和地区通过宏观管理政策会制定一系列政策来规范企业发展。……