摘 要：随着工程领域总承包模式的逐渐白热化，使分包涉及的诸多法律风险逐渐显现。本文从总承包模式下风险管理特点着眼，从垫资施工风险等四方面为分包领域的法律风险识别及防范提供了参考借鑒。

关键词：总承包项目；分包；法律风险；风险防范

工程总承包反映了市场专业化分工的必然趋势和业主规避风险的客观要求，已得到业主的认同和市场的认同，是当下建筑业的一种重要的承包模式。

一、总承包模式下风险管理特点

伴随总承包模式整体构思、全面安排、协调运行、前后衔接的优势，项目风险管理呈现以下特点：

（1）多样性。总承包项目风险管理的客体随工程总承包方式的不同而不同。

（2）复杂性。总承包项目风险管理所要处理的风险问题比设计或施工等单项承包复杂得多，风险量大得多，其所取得的效益也更显著。

（3）社会性。总承包项目风险管理所涉及的社会成员（利益相关者）多，相关关系十分复杂。国际工程项目的风险管理尤甚。

（4）发展性。我国目前进行总承包项目风险管理的条件和环境尚不理想，经验相当贫乏，与国际承包商差距很大，容易因此而引发大的风险。

二、分包领域法律风险分析

工程总承包商对总承包范围内全部分包商行为承担连带责任，因此需要严格管控自身至下游各级承发包的合法合规性，以免依法被动承担违法分包损害结果。

1.垫资施工风险

工程垫资施工是建筑业界常态问题，从工程总承包商到分包商都会遇到，法律也确认工程垫资的合法性，依据有约定从约定、无约定按照工程欠款处理。……