曾立圻

摘 要：吸烟有害健康。近年来，国家及地方不少政府部门通过出台一系列的法律规定加大了公共场所控制吸烟的管理力度，并设定了相应的违法责任。另一方面，一些用人单位在内部规章制度中也明确了相关要求，对于违规吸烟的职工可以进行纪律处分，情节严重者甚至会解除劳动合同。是否只要单位内部有具体规章制度规定，就可以处分违纪吸烟职工？单位在对职工进行纪律处分的时候，应当注意哪些方面？如果单位内部没有规定，是否还可以对违纪吸烟职工进行处分？这些都成为非常现实的问题。笔者将通过对中国裁判文书网公开的裁判文书中相关案例的检索和实证研究，归纳出若干具体问题，并进行相应的解答。原则上，用人单位要对违纪吸烟职工进行处分，必须有相应的规章制度；并且，该规章制度的内容及制定程序需符合现行法律法规的要求；在特殊情况下，职工负有更重的安全责任，用人单位即使缺乏规章制度的规定，也可以对违纪吸烟的职工进行处分。

关键词：控制吸烟；规章制度；解除劳动合同

《上海市公共场所控制吸烟条例》（以下简称《条例》）从2017年3月1日起开始正式实施。根据《条例》第六条规定：“室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具内禁止吸烟。”对此，有人形象的说，就是有屋顶的地方都不让吸烟了，这话虽然不完全正确，倒也容易理解。《条例》第九条、第十条还进一步规定了禁止吸烟场所所在单位应当履行的义务，以及个人可以享有的权利。……