如未获得基础电信业务经营许可证，经营VoIP业务，无疑属非法经营行为，但能否被认定为非法经营罪尚存异议

李慧翔

程序员自杀令人扼腕，事件依然沸沸扬扬，一种令人惊讶的说法是：苏享茂所开发的WePhone软件涉嫌为电话诈骗团伙提供帮助，并利用监管灰色地带创业起家。因此在翟欣欣上网揭发之际，苏害怕即将面临的刑责，畏罪自杀。

要了解WePhone的性质，我们必须要从WePhone的技术原理——VoIP说起。VoIP(voice over internet protocol)，是一种利用互联网协议传输语音的技术。简单来说就是通话的时候，将声音的模拟信号转变为数字信号，通过互联网进行传播，然后在终端又还原为声音信号。

有人可能会说，这不就是微信语音吗？不是的，微信语音只能在微信App和微信App之间传输语音，而VoIP的不同之处在于，这种技术直接可以用App拨打对方的电话号码。这也正是VoIP类软件在中国大多属于灰色地带的原因。

由于历史原因，中国法律规定了三类通话行为，首先是基于电话网(固定网和移动网)的端到端双向实时话音业务，也就是我们最常见的打电话、打手机；其次是由电信网和互联网共同提供的IP电话业务，也就是以VoIP为代表的IP电话；第三是基于互联网的端到端双向实时话音业务，即微信语音、QQ语音等。

需要注意的是，前两类通话业务属于基础电信业务，应持有《基础电信业务经营许可证》方可开展。而中国持有《基础电信业务经营许可证》的只有4家运营商：中国电信、中国移动、中国联通、中国广电。所以在国内开展VoIP类业务，除非像Skype这样已经投靠资质方的，其它均可视为灰色产业。……