这是一份历时九年提交、内外评判不一的“答卷”：在业界看来，国产奶的质量安全或已接近“满分”水平；但在消费者看来，被三聚氰胺事件摧毁的公众信任仍待重建。“乳品信心问题，不单是行业问题，更是社会问题。”这场特殊的考试，还没到停笔交卷之时。

即便到了2014年，河北君乐宝乳业仍能感受到寒意。公司请来一位营销专家，对方提出两个要求：一是不要在国内做，更不能在河北做；二是另起一个品牌名，免得有影响。

2017年上半年，吴松航参加了农垦系统闭门会，国内五六十家乳粉企业关起门来“说说心里话”。不少企业也觉得憋屈：为啥我们做得这么努力了，消费者还是不买账？

南方周末记者 马肃平

得知自家品牌入选国家婴幼儿奶粉配方注册制名单之后，吴松航连发了好几条朋友圈，这位北京三元食品股份有限公司奶粉事业部总经理，像是在展示国产奶粉占领国内市场的信心。

自2017年8月开始，被称为“史上最严奶粉新政”的婴幼儿奶粉配方注册名单陆续“放榜”。截至9月20日，共有包括蒙牛、伊利、雅士利、雀巢等53家婴幼儿配方乳粉企业的297个配方获准注册。自2018年1月1日起，未获得配方注册证书的婴幼儿奶粉，将禁止在国内市场销售。

雅士利集团公共事务与法规中心副总经理朱国刚感慨，为了此次申报，企业从基础营养到产品配方研究，再到母乳研究，积累了海量数据。“我很负责任地讲，国内的婴幼儿配方奶粉（研发和生产水平）真的已经达到世界水平。……