滕志妍+彭岩

摘 要：学生欺凌是我国教育领域当前的热点问题之一。文章全面介绍澳大利亚新南威尔士州防治学生欺凌政策的背景、主要内容与具体策略，总结出这一政策具有定义清晰、全员参与、分工明晰、及时反馈等特点，以期对我国制定相关政策提供一定借鉴。

关键词：澳大利亚；新南威尔士州；学生欺凌；防治政策

校园欺凌问题多次被推上公共舆论的风口浪尖。澳大利亚新南威尔士州防治学生欺凌政策积累的一系列经验值得我国参考和借鉴。

一、出台背景

（一）校园欺凌问题严峻

1991年，里格比（Rigby）和斯里（Slee）公布了澳大利亚第一份关于欺凌问题的研究报告，指出南澳大利亚州6～16岁的学生中有17%的男生和13%的女生经常遭受欺凌[1]。1993-1996年搜集的澳大利亚各州60所学校样本的统计资料显示，在把欺凌定义为包括起绰号、被冷落、被威胁、被踢打等多种形式的情况下，有20.7%的男生和15.7%的女生表示每周至少被欺凌1次，55%的男生和40%的女生曾经遭受过欺凌[2]。欺凌事态的严峻引发了公众对校园欺凌的热议。

（二）联邦政府颁布《国家安全学校框架》

欺凌对学生造成的伤害不仅体现在身体上，还会对心理方面造成长期影响。面对严峻的学生欺凌问题，为了让所有学生能够在安全和支持的环境中学习与成长，澳大利亚政府于2003年颁布了《国家安全学校框架》，确立了“让学生在没有欺凌、骚扰、攻击与暴力的环境中学习与成长”的基本目标。同时，提出以下六项指导原则，以确保所有成员的在校安全：維护学校所有成员的权利；……