【摘要】德宏州地处边疆，改革开放以来，德宏的经济社会发生了很大的变化，各民族的国家意识、政治意识、民族意识有了很大的提高，但由于跨境、人口较少等原因，导致德宏边疆群众包括青少年的思想意识、价值观不同程度的受到了多种文化的影响，呈现出多元化的一些特征，政治认同感、民族认同或多或少存在淡薄，责任意识不清等。青少年是国家和民族的未来，他们正处在认知发展迅速、思想活跃时期，对青少年的思想引导至关重要。用社会主义核心价值观武装边疆少数民族地区青少年的头脑，对于边疆民族地区的经济发展、社会和谐、稳固边防、民族团结以及提高各民族群众的思想文化素质等都有着十分重要的现实意义。

【关键词】边疆青少年 培育和践行 核心价值观 策略

【基金项目】本文为云南省社科课题“在德宏边疆少数民族中培育和践行社会主义核心价值观策略研究”（项目编号ZDZZD WT201406）成果之一。

【中图分类号】G420 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2017）31-0204-02

党的十八大提出了24字的社会主义核心价值观，从国家层面表述为富强、民主、文明、和谐；从社会层面表述为自由、平等、公正、法治；从个人层面表述为爱国、敬业、诚信、友善①。社会主义核心价值观统一了全国各民族人们的思想意识，成为各民族人民共同奋斗的思想基础和价值准则。习近平总书记多次论述社会主义核心价值观，在2014年“五四”讲话中他寄语青年，青年要积极践行社会主义核心价值观，勤学、修德、明辨、笃实，在时代大潮中建功立业，成就自己宝贵的人生。在培育和践行社会主义核心价值观过程中，作为地处西南边境的德宏傣族景颇族自治州，有自己面临的问题：如区域位置、民族文化、经济社会发展程度等等，需要区别对待。

一、德宏边疆少数民族地区青少年社会主义核心价值观培育现状分析

位于云南西部的德宏傣族景颇族自治州，南、西、西北三面与缅甸接壤，国境线长503.8千米，总人口121.144万人，有傣族、景颇族、傈僳族、德昂族、阿昌族5种世居民族，汉族及少数民族在全州总人口中的民族构成比例是51.93：48.07②。2015年底，德宏各级各类学校学生数196517人③。本研究以德宏州内大中专学生、中学生共计543人为调查对象，调查了该地区青少年思想政治状况，对青少年中培育践行社会主义核心价值观存在的问题和解决策略进行了分析研究。

从调查结果看信仰宗教的学生占有较高比例，信仰佛教的学生占32.6%，说明在德宏学生中受宗教信仰的影响相当大，并且信仰的宗教派别复杂；学生包含一定比例的党员和较高比例的团员，党员学生4.6%，共青团员77.12%，无党派学生比例也很大； 9.7%的学生对社会主义核心价值观的宣传教育活动不清楚不了解，对在边疆各民族群众中培育和践行社会主义核心价值观没有信心；希望加入中国共产党的占78%，反映出这一群体对中国共产党充满信心，但是仍然有相当比例的人不愿意加入中国共产党。在这一群体中政治意识分化比较明显，说明当今多元文化及外来文化影响下，对青少年意识形态的争夺日益激烈；对德宏州的干部队伍作风建设状况和培育和践行社会主义核心价值观工作满意度为17.5%，反映出学生对本地的干部队伍作风建设状况和培育和践行社会主义核心价值观工作了解不多，或者认识片面；调查发现，德宏本地学生具有强烈的国家意识。与家乡、民族、家庭相比，49%的人把国家放在第一位，在德宏高校就读的外地学生这上比例更高达76%。但是也有相当数量的学生国家意识淡漠；超过70%的学生认为我们国家距离“富强、民主、文明、和谐”这一目标有一定差距，通过努力一定会实现；大多数学生对“中国梦”内涵有清楚的认知，并认为实现“中国梦”与自己有直接关系，12%的本地学生认为“中国梦”与自己无关；10%左右的人认为本民族优秀传统文化对自己没有任何影响，另有29%的人认为学习本民族优秀传统文化没有必要，36.6%的人不热爱本民族传统文化或对本民族繁荣发展没有信心。

上述调查结果说明经过政府宣传部门、教育部门、社会各界的努力，德宏边疆少数民族地区青少年中社会主义核心价值观得到普及和认同，但是青少年中也存在不少政治认识模糊，甚至错误的现象。在德宏边疆地区的各民族学生中进行社会主义核心价值观的教育非常必要并且任重而道远。

二、德宏边疆少数民族地区青少年社会主义核心价值观培育存在的问题

首先，德宏青少年学生中受宗教信仰的影响相当大，并且信仰的宗教派别复杂。我们需要加强对边疆少数民族青少年学生正确世界观、人生观、价值观的培养和引导。

其次，一部分调查对象对社会主义核心价值观了解不多甚至不了解，对我州的干部队伍作风建设状况和培育和践行社会主义核心价值观工作满意度不高，反映出对青少年学生培育和践行社会主义核心价值观工作力度不够，渠道单一，覆盖面不广，宣传教育简洁度和通俗度不够，亲和力不够。

第三，从青少年的国家意识和政治认同来看，德宏州5种世居民族均属于跨境民族，这些民族建国以来，特别是改革开放以来因民族区域自治制度逐渐完善，各族群众的政治经济权利逐步得到保障，各民族安居乐业，呈现民族大团结局面，边疆政治生活环境和氛围逐渐法治化。但属于跨境民族中的青少年，由于境外同种民族文化、民族生活、境外思潮、西方文化等诸多影响，或多或少存在政治认同感淡薄。在对“中国梦”的认识上德宏州本地学生明显低于内地学生。

第四，一部分青少年对本民族优秀传统文化不感兴趣，对本民族繁荣发展不太有信心。

三、在德宏边疆少数民族地区青少年培育和践行社会主义核心价值观的对策和措施

第一，重視培养青少年正确的世界观、人生观、价值观

青少年时期是价值观、人生观和祖国观、民族观形成的关键期，因此要重视培养边疆青少年正确的民族观和宗教观，教会他们正确认识宗族问题，拥护党的领导，拥护社会主义制度；当今时代，西方国家仍然在通过各种方法和途径竭力输出西方价值观，图谋改变我国青少年的思维、生活和行为方式。在边境一带，我们面对的西方意识形态领域渗透更为强烈，甚至无孔不入。在德宏州各边境学校教育中开展形式多样的思想政治教育，增强学校思想政治课的影响力，增强学校思想政治教育辐射作用，从而帮助青少年学生树立正确的社会价值取向和个人价值取向，防范境外势力和西方势力对边境青少年的意识形态渗透和争夺。

第二，立足边疆民族地区本土实际，加强青少年的民族认同和政治认同教育

跨境民族中的国家意识和政治认同感与党的大政方针、我国改革开放大局、国家经济社会发展成就直接相关，要培养和增强德宏本地学生的国家意识和政治认同，必须在青少年学生中加强国情教育、省情教育、州情教育、乡情教育，加强当前形势与政策的宣传教育，加强爱国主义教育。中国梦是国家的梦，民族的梦，也是每个中国人的梦。德宏本地学生是边疆少数民族地方经济社会发展未来的建设者和接班人，是实现边疆人民中国梦的重要力量。学校是培育和践行社会主义核心价值观的重要阵地，在学校教育中必须以社会主义核心价值观为导向，帮助青少年学生端正三观，这既有利于学生自身成长成才，也是实现中国梦所需要的人才培养的客观要求。边境所有民族都应该教育培养青少年树立自己是中华民族一员的意识，首先要知道自己是中华民族，而不能仅仅知道自己是什么民族，从而培养边境青少年的中华民族共同体意识，建设中华民族民族共有的精神家园。

第三，重视民族文化保护、传承、教育

中共中央办公厅2013年12月印发《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》明确提出：以“三个倡导”为基本内容的社会主义核心价值观，与中国特色社会主义发展要求相契合，与中华优秀传统文化和人类文明优秀成果相承接④。2014年1月4日，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山同志在培育和践行社会主义核心价值观座谈会上的讲话，提出了培育和践行社会主义核心价值观的具体指导意见：把握好核心价值观与核心价值体系的关系，深化宣传普及、增强认知认同，从优秀传统文化中汲取营养，推动人人参与、人人实践，党员干部要引领带动，全党全社会的共同责任⑤。

就民族文化社会生活而言，新中国成立后，德宏州各民族文化得到充分保护和发展，特别是近年来随着云南民族文化强省政策的落实，保护、挖掘和弘扬边境民族文化呈现出新局面，民族优秀的传统文化得到繁荣发展。德宏州各民族在民族文化大发展、边境社会渐稳定、民族团结愈和谐的条件下，对中华文化有了越来越强烈的认同，认识到民族文化在中华文化中作为一个重要内容的地位。但是由于时代原因、特殊地理位置及诸多跨境民族的现状，德宏州边境各民族的文化传承与发展面临与境外文化交流、交融和交锋的复杂局面，这势必影响到边境青少年对中华文化的认同。在民族认同中文化认同处于最深层次，是民族团结的根，是民族和睦的魂，本研究的调查结果发出了警示：在德宏州青少年中必须重视民族文化教育，用民族文化感染、熏陶青少年，让他们在优秀民族文化的氛围中生活和学习，润物细无声地使青少年受教育和熏陶，在潜移默化中应用、传承、传播优秀民族传统文化。进而在增强对中华文化认同的基础上发展本民族文化，解决了文化认同问题，才能巩固对祖国、对中华民族、对中国特色社会主义道路的认同。

第四，在青少年学生中加强我州的干部队伍作风建设状况和培育、践行社会主义核心价值观工作的宣传，让学生关注社会、关注家乡，了解政情、了解州情

德宏州作为边境欠发达地区，经济社会发展不平衡、不协调，个别地方贫富差距拉大，就业压力大，部分国家公务人员存在官僚主义、奢靡之风，工作作风懒散，贪污腐败，脱离群众等现象，导致少部分群众对国家现行制度不满，对政府、政府官员产生不信任感。因此加快德宏经济社会跨越式发展的同时，必须加大惩治腐败力度，转变政府工作作风。在德宏州边境学校的国情教育、省情教育、州情教育、乡情教育与社会主义核心价值观的培养和践行相结合，教育形式多样化，占领思想政治课堂这个主阵地，利用民族节庆活动、各种讲座、培训班，不断提高活动的针对性和实效性。

总之，要结合边疆民族地区实际和各民族青少年特点，将社会主义核心价值观的基本内容分解融合在各种形式的教育当中，在各民族各年龄层次的青少年之中培育和践行核心价值观，把教育活动抓细、抓小、抓实、抓出特色，在青少年中推动社会主义核心价值观落地见效，努力探索一条具有特色的在边疆各民族青少年中培育和践行社会主义核心价值观的路子。坚定各族青少年的理想信念，促进德宏的经济发展、社会进步、民族团结、文化繁荣、边疆稳定。

注释：

①胡锦涛 坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗——代表第十七届中央委员会向大会作的报告摘登 [EB/OL] http：//politics.people.com.cn/n/2012/1109/c1001-19529890.html（2012.11.09）

②德宏州人民政府 2010年德宏州第六次全国人口普查主要数据[EB/OL]http：//www.dh.gov.cn/Web/Detail.aspx？id=9536 [2011-05-30] [2016-03-31]

③德宏州人民政府 德宏州2015年国民经济和社会发展统计公报 [EB/OL] http：//www.dh.gov.cn/Web/_19716.htm（2016.6.16）

④中共中央办公厅印发《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》[EB/OL] http：//news.xinhuanet.com/politics/2013-12/23/c_118674689.htm （2013.12.23）（2016.04.23）

⑤刘云山.着力培育和践行社会主义核心价值观[J].求是. 北京.2014.01

参考文献：

[1]2010年德宏州第六次全国人口普查主要数据 [DB/OL]

[2]蒋红.深入推进社会主义核心价值观认同教育 《云南日报》 [N].2014.3.14第1版論文

[3]粟迎春.民族地区社会主义核心价值观教育的思考《新疆财经大学学报》[J].2013年第4期

[4]王蕾.民族地区培育社会主义核心价值观的意义及对策研究 《云南社会主义学院学报》[J].2013年第2期

[5]王艳秋、袁飞.《民族地区社会主义核心价值体系认同研究——基于对辽宁省的调查》《大连民族学院学报》[J].2013年第4期

[6]颜桂英.云南德宏州景颇族地区全面建设小康社会问题与对策思考.《科学决策》[J].2008年第8期

作者简介：

李红英（1965—）德宏职业学院思政部副教授，研究方向为思想政治教育。