常冬冬

(浙江旅游职业学院 基础部，浙江 杭州 311231)

·体育经济学·

对《关于大力发展体育旅游的指导意见》的解读及分析

常冬冬

(浙江旅游职业学院 基础部，浙江 杭州 311231)

国家旅游局、国家体育总局联合印发的《关于大力发展体育旅游的指导意见》是指导体育旅游发展的、极为重要的公共政策文本，通过对《意见》解读及分析，认为：其一，《意见》的“引言”部分突出了体育旅游具有深度融合和多种业态的特征，突出《意见》具有细化程度高的特征；其二，《意见》的“重要意义”部分突出体育与旅游具有紧密关系，指出体育旅游对于体育与旅游发展具有重大作用，显现了制定《意见》的逻辑；其三，《意见》的“总体要求”部分中的“指导思想”具有层次性，“基本原则”具有现实针对性，“发展目标”具有丰富多样性；其四，《意见》的“重点任务”部分承上启下，具有诸多创新点与亮点；其五，《意见》的“保障措施”部分，突出了务实性和可行性，从而确保发展目标实现。其六，《意见》总体较为务实、可行，是一份具有效果的公共政策文本，但不容忽视的是《意见》中也存在一些问题会影响《意见》的实施效果。

体育旅游；解读；分析

就国际、国内的经验来看，发展体育旅游具有极为重大的社会、经济意义及价值。我国目前已经颁布多个政策文本对体育旅游的发展来加以扶持，在行业部门领域中有《关于促进体育旅游发展倡议书》(国家体育总局和国家旅游局于2009年联合发布)、《关于推进体育旅游融合发展的合作协议》(国家体育总局和国家旅游局于2016年联合签署)。……