（肇庆学院 广东肇庆526061）

一、互联网金融监管政策历程

事物的发展总是离不开发现矛盾、解决矛盾这一循序渐进的过程，互联网金融亦是如此，在快速发展的同时各种风险逐渐暴露出来。近年来，互联网金融监管政策经历了一个逐步完善和规范的过程。总体来说，互联网金融监管政策的演进历程可以分为以下三个阶段（如表1所示）。

第一个阶段属于在互联网金融监管方面的探索阶段，大致是在20世纪90年代至2009年。互联网金融业务主要是银行以互联网技术为基础，将银行的业务推广到互联网上，而此时的互联网技术并不成熟，没有形成真正的互联网金融业务常态，互联网金融的监管政策也比较少，只从传统商业银行的电子支付、电子银行业务角度进行了规范。

第二个阶段属于互联网金融监管的起步阶段，时间大约是在2010—2012年。此时跟互联网金融相关的网络借贷业务开始产生，紧随着，以维持金融市场稳定为目的，政府陆续出台各项针对互联网金融业务的监管政策。

第三个阶段属于互联网金融监管的规范阶段，此阶段发生在2013—2015年期间。互联网金融业务的前景被开拓而进入快速发展阶段。在“互联网金融发展元年”背景下，开始爆发出各式各样的互联网金融风险，尤其是作为重灾区的P2P领域。为此，互联网金融监管政策的完善力度不断加大。

第四个阶段属于互联网金融监管的深度规范阶段，从2016年至今，互联网金融风险的影响已不断扩大。……