■文／翟绍果 王昭茜

全民医保动态缴费机制与筹资策略

■文／翟绍果 王昭茜

经济收入的预算约束和社会状况的客观制约使国民在健康风险冲击下面临着健康风险的转移和分担，需要社会群体的理性合作行为共担健康风险与责任，形成了医疗保障的全民合作关系。建立基于个体生命周期内与社会群体间动态筹资以及风险共担的医疗保障筹资体系，设计合理的全民医保动态缴费机制与筹资策略，是促进全民医保持续发展和健康公平的保障。

健康风险、健康资本与全民医保制度

人类的健康是生物性、环境、个人生活方式及医疗保健系统四个因素相互作用的结果。幼年生活、教育、就业、医疗健康服务、收入和收入的分配、社会安全网等因素相互结合影响人们的健康，通过了解社会健康的多重因素，可以制定相应的政策去引导提升整个人口的健康，同时促进那些最脆弱的人群健康水平的提升。医疗保健既是医疗服务业的产出又是健康的投入，人们对医疗服务的需求来源于维持、改善健康的偏好。一个国家或社会的人力资本存量是其可以利用的劳动资源，直接决定劳动者可以用于劳动的时间（即健康时间）便是健康存量，即健康资本。重视健康投资以保障整个社会人群的健康服务需求，促进社会生产率的提高，是提升一个国家劳动力资源数量和质量的必要措施。

当下，环境的变化与交往的密切使全体社会成员面对着共同的健康风险，结成了互相依赖的生命共同体。……