张馨丹

摘 要：伴随我国新型城镇化建设的不断发展，如何加强城乡规划，实现城市和乡村的协调发展，成为当前人们思考的重点问题。本文结合当前我国新城镇建设的背景，以新城镇建设背景下城乡规划转型要求作为切入点，就如何做好城乡规划转型提出相关策略。

关键词：城镇化 呈现规划 转型 对策

一、规划设计在城镇化进程中的重要地位

1.1城镇化进程中规划设计的地位

在当今社会大背景下，各行各业都在蓬勃发展，经济形势一片大好。虽然城乡发展已经有了很大的提高，但是在一些地方上还是让人担忧。进一步提升经济水平，更高程度地实现人民富裕、生活美满，还需要人们进一步地提高城乡的规划管理水平。在新形式下，城乡规划管理已经成为必须走的一步，也是需要着重进行的工作。在城乡规划的过程中，人们不能盲目地急于求成，必须有一套完整的方案并正确地把握规划管理权力下放和统一的关系。在新城镇化的背景下，城乡规划与管理必须稳扎稳打，做好设计，管理好规划，将规划转型问题做到位。在进行城乡规划管理建设的过程中，盲目地进行探索必然会走弯路，碰墙壁，而杂乱无章的建设也会适得其反，达不到人们的预期目标。在转型规划中，人们必须结合政府进行合适的规划设计，了解政府的意图，结合城乡的实际发展和开展设计工作，继而进行合理的规划。

1.2城镇化进程中规划理念的分析

在新城镇化背景下，要想有效地规划转型就需要人们在建设中遵循合理开发、量力而行的规划准则，在人们合理进行城乡规划的基础目标上，合理布局城市蓝图，有效开展基础性设施项目，设置以服务人民、满足基本需求为理念的城乡布局。在确定建设理念和建设目标之后，需要进行科学的设计和合理的规划，推动城镇化建设健康发展。同时，人们还需要认识到，在推动城镇化建设的过程中，合理规划和建设城乡能够为城镇化的建设和发展提供良好和充足的经济支持和基础保障。在土地的开发和利用方面，方便地方性产业以及增强政府执行力，进而为城镇化提高有力的保障。城镇化建设的目标不仅仅是将农村变为城市，也不单单是将农家小居变为高楼大厦，更多的是通过科学合理地规划，帮助传统式农村更好地发展经济。

二、新型城镇化背景对城乡规划转型的要求

想要保证区域协调和城乡协调工作的正常开展，就要在当前城镇化背景之下，不断的要求城乡规划管理部门，对自身工作模式以及工作内容进行优化，要求城乡规划工作人员要在区域协调以及城乡协调基础之上，不断的完善日常工作环节，并在区域协调的理论基础上，对现有规划视角进行转变。打破传统工作模式下，只关注中心城市发展的形式，将更多的工作目标几种在区域间合作以及中小城市发展上。工作人员可以从城乡规划区域整体的角度出发，全面考虑城镇功能、城镇结构以及城镇设施等多方面的政策，以及相关的影响因素。全面协调区域经济发展所有方面的资源，进而实现区域资源优化配置，保证各个地区城鄉规划体系逐渐完善。在处理城乡协调工作上，将主要工作目标集中到城市发展方面，不需要过度关注城镇发展过程中的传统工作模式，提升城乡协调发展工作质量。根据城乡之间各自发展优势，做到城乡经济之间的优势互补。保证城乡社会经济发展独立性特征要求基础上，利用城乡社会经济发展一体化内容，分别从空间形态以及社会生活等角度，对经济发展以及文化建设等方面的工作内容进行完善，提升城乡发展可协调性，让城乡发展区域平衡。在城市建设以及内部优化等方面，因为当前社会已经进入到高速发展阶段，相关人员对城市建设的日常需求已经不仅仅局限在生活空间的层面，更开始朝着空间层面进发。在此背景下，城市功能性能否正常发挥，便成为相关人员迫切关注的焦点问题。如果城市内部发展平衡性不能满足要求，必然会影响到城市功能性的正常发挥。在新型城镇北京的影响下，城市内部优化已经成为当前我国各地区城市发展的关键组成部分，相关人员对城市功能的要求有了明显的提升，城市发展水平的衡量标准也日渐多元化。目前现代化绿色宜居城市主要是为了城市建设而追求更新的目标，转变传统城乡规划工作理念以及城乡规划价值观念。在新城镇背景的影响下，传统城乡规划理念已经不能满足当前城镇化建设的要求，所以未来一段时间内，必然要经历城乡规划理念以及价值观转型变化。

三、新城镇化背景下城乡规划转型发展策略探讨

新型城镇化背景之下，城乡的发展有了更为高端的要求。笔者由于社会经历不足，对于这些知识的了解一般都是通过新闻媒体，通过这些媒体资源的获取，我认为，对于城乡规划转型的要点需要注意以下几点：第一，不断优化城市内部结构，促进城市的和谐发展。对于城市发展来说，人们的观念也随着城市不断的前进更新，因此，面对纷繁的城市变革中，我们应当不断的采取一些新的模式适应多变的城市发展。当前较为主流的一项发展模式为存量规划模式，这一规划模式就是根据新型城镇化的背景下提出的，基于城镇化背景的科学规划，加以科学的分析，对于当前的一些模式和当前形势不适应的地方加以改进优化，从而将城市的发展功能发挥到最优化。同时，城市规划的发展，不应当单纯的依靠传统的宏观规划，应当根据自己区域空间秩序的建立，以此达到城乡建设品质的有效提升。此种存量规划模式对于整个城市空间可以更为合理的扩展，以此将城市土地加以合理规划，最终整个城市空间也就更为和谐。第二，区域以及城乡之间的协调发展。城乡转型的发展过程中，需要充分的发挥城市区域的特色，将各地区之间的优势加以展现，并且通过灵活的规划，实现城市的整体功能的发挥。城乡规划转型中，区域特色需要将环境、风俗文化等结合，有特色的发展城乡建设，更好的保证城乡之间的融合，丰富完善城乡经济文化。第三，树立“以人为本”的城乡发展理念。时代不断的发展变迁，城市的发展主要就是为人们更好的生活而服务的，以人为本这一根本宗旨应当和城乡规划发展相结合，融入到现代生活理念中，制定合理的城市发展目标，以此保证城市、人以及自然之间能够和谐发展。

四、结语

新城镇背景下城乡的转型问题是人们发展中必须解决的问题，为了走向更好的未来，人们要以认真的态度、严谨的思维做好这个项目，成功实现城乡规划的转型。

参考文献：

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[2] 杨保军，陈鹏，吕晓蓓.转型中的城乡规划——从《国家新型城镇化规划》谈起[J].城市规划，2014（S2）.

[3] 林洁.新型城镇化视阈下农村社区治理结构转型研究[D].陕西师范大学，2014.