乔光华

党的十八大以来，内蒙古自治区党委、政府全面贯彻落实党中央关于扶贫开发工作的各项决策部署，把精准扶贫作为自治区重大政治任务和头号民生来抓。截至2016年底，内蒙古自治区农村牧区贫困人口规模为78.7万人，贫困发生率为5.7%，与2013年建档立卡初期相比，贫困人口规模减少一半，贫困发生率下降了5.1个百分点，扶贫开发工作取得显著成效。但与此同时，自治区扶贫攻坚工作也出现了一些新情况、新问题。需要总结经验，分析问题，提出新的对策。

一、主要经验

（一）创新扶贫工作激励机制，充分发挥帮扶人员作用

贫困地区成立脱贫攻坚领导小组，建立县、乡、村三级扶贫工作机制；给予驻村干部相应的政治待遇、经济待遇，对扶贫工作的开展进行正向激励；由县委副书记、组织部长牵头联席会议，对驻村干部实行常态化督查考核，每月督查通报、每季度考核，将考核结果与干部选拔任用和资金分配挂钩，充分调动基层干部、帮扶人员的工作积极性，保证帮扶成效。

（二）因地制宜，创新产业脱贫模式

各地结合实际，因地制宜，创新产业脱贫模式，帮助贫困户实现脱贫。依托主导产业和龙头企业，通过完善利益联结机制，增加贫困户收入渠道，实现了主导产业发展和脱贫攻坚的双赢。如赤峰市林西县通过发展地方主导产业、依托龙头企业或重点项目，增加贫困户生产性、财产性、劳务性和资产性收入，带动贫困户脱贫。如佰惠生公司“甜菜富民”模式、正邦集团“生猪富民”模式、德青源公司“金鸡富民”模式、恒光大公司“中药富民”模式以及天拜山公司“野果富民”模式。……