包思勤

当前内蒙古脱贫攻坚已经进入到冲刺总攻的决战阶段，需要攻克的是深度贫困堡垒。面对脱贫攻坚的新形势、新问题、新任务，我们“要有雄心壮志，更要有科学态度”，要跳出“就扶贫论扶贫”的固有模式，以更加宽广的发展视野、更加全面的战略思维，来统筹谋划脱贫攻坚战略布局。

坚持脱贫攻坚与县域经济转型发展结合起来

内蒙古贫困旗县基本上都是县域经济发展不充分的地区，突出表现在产业结构单一、发展方式粗放、财政收入不多、居民收入不高、基础设施落后、公共服务欠缺。贫困旗县之所以贫困，说到底还是因为县域经济没有发展起来。“皮之不存，毛将焉附”，落后的产业、羸弱的财政，你拿什么“拯救”你的贫困人口？因此，只有县域经济的转型发展，才是脱贫攻坚的长久之计。

贫困地区推动县域经济发展，根本出路在于调整优化产业结构，加快转型升级步伐，促进经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长。关键是以新发展理念为指引，把强旗县和脱贫攻坚统一起来，着力推进县域新型工业化和新型城镇化建设。以新型工业化为依托，加快构建质量更高、结构更优的县域产业体系。用新技术、新模式改造提升传统产业，使“老树开新花”，促进传统动能焕发新的生机；加快推进新产业、新业态、新模式不断涌现，蓬勃发展。着力提高贫困农牧民的组织化程度和生产技能，使之融入到现代产业链当中，分享产业转型升级的红利。……