余康文

【摘要】随着高速公路和机动车数量的不断增加，交通事故的发生频次也越来越高，交通事故的不确定性给高速公路的管理带来了难题，构建高速公路安全管理体系显得尤为迫切。本文将从高速公路安全管理现状及意义出发，对如何构建高速安全管理体系进行初步探析，希望对减少高速公路安全隐患有一定帮助。

【关键词】高速公路 安全管理 管理体系 体系构建

近几年，我国经济飞速发展，无论是生产生活，还是人们的生活水平都大幅提高，機动车的数量也迅猛增加，随之而来的交通事故发生率也呈现了上升之势。笔者认为，在高速公路建设工程不断涌现的同时，高频率的安全事故逐渐成为高速公路事业发展的掣肘，这值得引起政府和社会各界的高度重视，开展高速公路安全研究、构建高速公路安全管理体系也日益重要。如何科学化管理高速公路，协调管理部门与公路之间的关系，构建安全的高速公路管理体系，是当前社会值得研究和探讨的重要安全课题。

一、高速公路安全管理现状及意义

（一）高速公路安全管理现状

高速公路在施工过程中存在着诸多安全隐患，公路的施工质量与高速公路的安全密切相关，施工过程中出现安全事故不仅会造成财产、经济损失，甚至还会威胁到人们的生命安全。

第一，在施工过程中，受不确定的自然环境和地质环境的影响，比如雨雪天气会影响机械设备的使用等，还会导致泥石流坍塌等灾害，这些均是导致高速公路安全事故的因素。工作人员对安全管理的重视程度不够，会给高速公路埋下安全隐患。一般来讲，工作人员涉及管理人员和施工人员，很多工程项目的工作人员的安全意识较为薄弱，并没有制定相应的安全管理制度，缺乏安全管理、安全监督体系。此外，施工人员的安全意识较为薄弱，再加上安全管理工作量较大，无论是管理人员，还是施工人员，都不愿意花较多的时间进行安全管理和施工安全工作的开展。施工时操作环境是露天环境，部分高速公路工程项目没有设置警示牌，施工人员也并未按要求佩戴安全帽。同时，机械设备的定期检修工作不到位，也是诱发安全事故的重要因素。

第二，施工结束后，对高速公路的质量验收把关不严格。公安部门和交通管理部门的职责划分不清，交通管理存在一些漏洞。笔者认为，之所以出现较高频次的安全事故不仅涉及到施工过程，还涉及到施工结束后的人、车、路、管理等多种要素。由于高速公路全封闭，驾驶员的警惕性不高，这是导致交通事故的重要原因，一旦遇到问题来不及反应，且部分驾驶员缺乏安全意识、交通常识，无证驾驶、超速行驶、车距过近的现象屡禁不止，更容易导致交通事故的发生。机动车缺乏定期的检查和维护，高速公路缺乏定期的维护，这些都是影响高速公路安全行驶的原因。

（二）高速公路安全管理意义

高速公路的安全管理直接涉及到人们的生命安全，一旦出现安全事故，会给人们带来极大的损害。因此，不管是在公路施工期间，还是在公路正常使用期间，都要加强安全管理，只有这样，才能保证人们的生命安全和财产安全，才能在一定程度上减轻人们的损失。

二、如何构建高速安全管理体系

第一，加强对施工安全的管理和监督。在施工过程中，要建立和健全安全管理制度，遵循安全第一、综合治理的原则，根据具体的施工情况进行日常检查，还应设置专业的安全管理人员，确保施工过程中的任何一个环节都准确无误。此外，管理人员要重视安全管理工作，签订安全生产责任书，将施工过程中的任何一个环节都责任到人，并完善领导追究责任制，一旦出现问题，不得姑息、严惩不贷。笔者认为，要保证施工安全，还应保证机械设备的的定期维修和检查，确保施工质量。在工程项目结束之后，相关部门要严格把控质量关，不能放过任何一个小细节，将安全隐患扼杀在道路使用之前。

第二，道路正常使用之后，要加强对驾驶全的安全教育，针对高速公路的行驶特点，对驾驶员进行安全教育，让驾驶员懂得高速公路行驶中的注意事项。对违章的驾驶员进行教育处理，使之从中吸取教训。驾驶员在行驶前应注意制定合理的行车计划，不要疲劳驾驶，不要超速行驶，对车辆要进行必要的检查，应按要求使用安全带。此外，要加强对全社会的安全法规教育，使人们了解高速公路与一般公路的区别，加强高速公路安全附属设施的管理及维护，从而杜绝乘车人在高速公路上随意上下车及行人穿越高速公路现象的发生。保持良好的车况，严禁超速行驶，注意保持车距，严禁超载。对超速、超载的车辆进行必要的处罚，并结合安全教育，使其认识到问题的严重性和危害性。

此外，在道路设计时，选用合适的线形标准，注意道路的平纵线形配合，道路的路面设计及施工应符合国家规范要求，且在道路投入运营后，注意养护与维修，在线形不好的事故多发地带要设立醒目的标志提醒驾驶员注意。

三、结语

我国现阶段只是进行了大规模的道路建设，落后的交通管理系统制约了高速公路的使用效果，应研究智能运输系统，将先进的检测、通信、计算机技术综合应用于道路交通运输系统中，使车辆和道路的功能智能化，提高运输效率、保障交通安全、改善行车安全、减少行车污染。

在公路管理上，不仅是依靠严格的交通法规，更重要的是依靠科学的交通管理。结合我国高速公路的特点，建立适应我国高速公路的安全管理模式，是一个亟待解决的问题。

参考文献：

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