杨梅

摘要：生產力的发展，使企业规模扩大，社会化大生产推动预算理论的产生。企业规模扩大也会带来生产过剩、产品供大于求的现象，企业的管理者亟需找到对市场预测、对企业内部生产能力与市场需求相协调的方法。20世纪20年代美国的大型企业已经普遍使用预算方法，用系统理论来分析，对事前进行预测，事中监控和调整，从而有效协调市场与企业的生产经营。

我国预算管理起步较晚，预算管理理论的引入是在20世纪90年代，当时的预算仅仅是一项任务计划的工具，对于预算管理大多只是停留在财务预算上，全面预算管理的意识较淡薄。到21世纪初，随着全球化的发展，我国加入WTO，工业企业预算管理逐渐被大家理解和接受，企业预算已上升到企业战略的地位，成为实现企业总体目标重要的部分，现在各企业已经对企业管理机制进行改革，将预算管理与企业的经营管理相结合，提高经营质量。企业预算不是简单的用数据堆砌的表格，而是与企业治理结构相适应的一套管理系统，其目标就是企业的战略目标。企业预算管理作为一种管理工具，将人、财、物等企业资源有效调动起来，协助企业实现战略目标。同时企业预算管理制度也是一种管理机制，一定要与市场相对应，一切以市场为起点。现将笔者在实际工作中的一些体会与大家一起分享。

关键词：工业企业预算管理；困境；对策

工业企业预算管理是工业企业利用预算而开展的管理控制系统。……