王素琴

摘要：在当前人口管理的过程当中，流动人口越来越多，管理人口服务成为当下社会管理的趋势，因此我们必须要不断地改变管理的服务，积极地适应现代化管理的需求，深化人口管理的认识，转变管理的理念，进一步夯实流动人口的服务管理，提高人口管理的水平和质量，因此亟待解决流动人口的服务管理。

关键词：流动人口；服务管理；措施

随着经济的快速发展，人口流动成为当前社会发展的各种产物，是城镇化发展的需要，体现出了社会进步，对于社会的发展，资源的配置具有一定的推动作用。根据2016年人口普查显示，我国的人口流动数量极大增加，不仅仅改变了我国每个省的人口数量，也影响着我们的现实生活。因此，必须要改变现阶段管理不到位的情况，完善人口服务的各项管理。

一、以现实为基础，夯实流动人口管理服务

不断地把握社会发展的新态势，在创新中不断地发展，在管理中不断地优化服务。因此要做好几点工作：一是要不断完善信息登记工作。准东物业管理公司为了加强对流动人口的管理，每年都采取走访入户调查的方式，对流动人口进行摸底排查，采集流动人口的相关信息，做好相关登记工作，在清理的过程当中边登记、边核查，确保数据清，人口明、信息准。二是不断加强对流动人口重点户的走访工作。准东物业管理公司将流动人口和出租房屋纳入重点管理户，每季度要汇报流动人口和出租房屋登记、走访情况，反馈相关信息，及时掌握流动人口动态。三是不断加强宣传教育。准东物业管理公司在走访入户当中不断加强宣传，运用多媒体等平台，对流动人口定期发送相关政策信息，整合有效的资源进行政策法规的宣传，加大对流动人口宣传的覆盖率。同时，各社区还开展了社区大讲堂活动，要求居民严格遵守相关的社区公约，提升居民的道德素质。

二、齐抓共管，完善流动人口管理服务

对于流动人员的管理，是推进社会服务发展的必然趋势，牵涉到每一个方面，必须要不断深化相应手段进行规范化管理。一是要用档案来进行管理。准东物业管理公司建立了“一户一档”的流动人口档案，在解决流动人口的问题当中，要不断坚持服务与管理相结合的方式，把每一个群众的需求都与小区的相关业务工作相对接，这样就有利于清除漏点和缺点，做好有效的管理工作。同时，准东物业管理公司各居委会还与出租人员签订了《出租房管理协议书》，每季度对租房户进行入户走访，近两年共登记出租户1118户，登记流动人口4526人次。二是要用房子管人。准东物业管理公司根据流动人口“369”工作机制，对流动人口、出租房屋进行规范管理，及时掌握流动人口入住情况，并联合公安局进行联网审查，对其基本情况进行逐户登记。三是用业务进行管理。准东物业管理公司在规范管理的同时，以业务情况、优质服务、“和谐示范小区”创建、民生工程、安全环保、社区活动、维稳综治等重点工作开展着手，围绕“用心服务当家管理”、“一线工作法”、“三笑五零”等工作理念，公司全体员工以“优质服务，居民满意”为工作目标，把流动人口管理的责任落到实处，真正实现动态的监控管理。

三、多措并举，提高流动人口管理水平

在对流动人口管理应该做到以服务取胜，在服务中优化管理，在管理中促进优质服务。一是要健全管理机构，可以成立流动人口管理服务站点，健全机构模式，建立信息管理平台。二是组建优质的管理队伍，完善相关内部机制，把流动人口管理作为社区的管理范围，由社区民警为组长进行带队指导。三是积极争取相应的流动人口管理经费。把流动人口管理的重点和难点问题积极地向上级进行汇报，力争各项管理工作都落到实处，促进相关政策法规的出台。同时，各职能部门要进行沟通和协作，建立齐抓共管的相关机制，实现有依据办事。

四、以实际为基准，提升流动人口的立法质量

随着经济社会的不断发展，我国的流动人口管理的法律法规都是在相应的社会背景下进行出台的，都带有浓厚的针对性和时代特色，这里体现出了政府部门的各项管理以及利益，这里所规定的内容大多都是具有限定性的。为流动人口提供更优质的服务，保障流动人口有效的权利和义务，特别是对于权益的保障，现阶段的相关政策却并没有这一方面的保障。虽然国家正在逐步的对流动人口以及出租屋规定作出了相应的规范性调整，先后取消了出租屋和流动人口的治安收费和租房审核，解除了收容遣送等相关制度，但是关于流动人口的各项法律依旧薄弱。现阶段，在我国的地方性法规中所呈现出来的流动人口管理主要的规章颇多，缺少国家的统一标准，这就导致每个地方对于流动人口和房屋出租的结果存在差异，导致无法统一性管理。因此，全国人大要根据需求，统一的制定相关的流动人口管理政策，完善流动人口管理的措施，规范管理的行为。

总之，随着经济的不断增长，肯定会带来大量的人口流动，这为新时期计生和人口工作带来的巨大的机遇与挑战，因此，加强流动人口的服务管理工作应该是现在社会发展的重要趋势。

参考文献：

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