毛馨

摘 要：目前，城市交通拥堵的问题已成为社会上普遍关注的问题，随着城市人口的快速增加，城市地铁建设和投入使用已成为缓解城市交通压力的首选，地铁的运营在城市交通中发挥了重要的作用，但是地铁安全稳定的运营和管理成为人们新的关注焦点，社会各界对其提出了新的要求。结合城市地铁运营实际情况及相关经验，通过分析地铁运营安全管理的基本理念，认真查找问题隐患，总结制定确保地铁安全运营管理的有效措施，降低或消耗风险隐患，为推动地铁运营安全管理向着高效、稳定、安全的方向发展奠定基础。

关键词：地铁；安全运行；管理

近些年，地铁的建设在国内大小城市的建设越来越普遍，因其轨道及车站多建于地下，空间相对狭小，人员流动量较大，地铁运营书当然设备相对较为密集，发生突发事故情况下，影响人员疏散、救援等方面的因素较多，救援难度较大，严重危害社会及人们的生命和财产安全。所以，在地铁的建设和投入运营的全过程中，安全体系的建立，安全管理的落实显得尤为重要，安全制度健全、安全管理到位，可以有效提高对突发事故的抵抗能力，保证地铁运营的交通安全，方便人们出行。

1、地铁运营安全管理的基本理念

1.1、创建平安地铁确保出行安全

地铁是服务型运营系统，保障广大人们的出行安全，从以往出现的地铁事故可以看出，社会各界对地铁运营的安全系数关注度较高，目前随着社会的不断发展和进步，一些新媒体新媒介的出现，能够实时反映地铁运营过程中存在的问题，增加了地铁运营过程中的社会压力。所以，在地铁运营管理过程中，强化运营管理部门的安全管理理念，严格遵守安全纪律，稳步地开展安全管理工作，落实各种安全措施，降低风险隐患，构建平安地铁保证人们出行安全。

1.2、安全运营及管理人人有责

地铁运营安全管理部门在落实安全工作过程中，将安全工作落实到每一方面、每一环节、每一个点、每一个人，为每名工作人员营造时时想安全，事事保安全良好氛围，这就要求每名工作人员业务能力要过硬，工作态度要端正，安全管理要正规，管理部门要以安全运营为目的，来充分调动每名工作人员的工作积极性，并要求工作人员相互配合，强调团队集体意识，不能各自为政，只保一方平安，避免因个人行为对非本职工作以外的安全隐患视而不见，而导致运营事故的发生。

1.3、严格管理降低事故发生率

通过对已运营地铁相关安全管理工作的实际考查及分析，运营过程中安全事故的发生多数为人为因素引发的，降低或消除事故的发生率，必须在严格安全管理上下功夫，任何人都不能忽视安全管理问题，不能逾越安全管理的红线。因此，地铁运营部门应当在加强安全管理工作上想尽一切办法，提高隐患排查能力，提高事故防范能力，提高应急处理能力，最大程度地降低隐患风险，确保地铁运营安全稳定。

2、地铁运营安全管理的问题隐患

2.1、缺乏完整安全标准规范体系

随着地铁在城市中的普遍建设和使用，其安全管理经验也有了一定的积累，但是运营管理模式和安全管理体系与发达国家相比还有部分差异，在地铁运营过程中缺少完整的安全管理标准，安全管理体系还不健全，完整的安全管理体系对地铁的安全运营管理发挥着重要的作用。因此，建立健全完整的安全管理体系是当前急需解决的主要问题。

2.2、全民安全意识普遍淡化

在地铁运营过程中全民安全意识不能忽视，在发生突发事故时，人们自救能力、处置突发事件能力严重的不足，仅仅掌握部分安全知识不足以应对突发事件，虽然各地各部门对开展和普及了相关安全教育活动，但对人们的触动不大，人们在接受安全常知的程度也存在差异，教育活动的形式化严格，人们的安全意识得不到加強。

2.3、地铁事故应急预案缺少演练

地铁事故应急预案演练是地铁安全运营的一项十分重要的工作和任务，但是由于地铁运营环境的特点的影响，各种事故应急预案的演练得不到落实，也就不可能了解和掌握应急预案是否科学合理，虽然各种应急预案都真实存在，但没有演练，一切等于零，不可能在突发事故情况下发挥应有的作用。

2.4、安全评估制度没有广泛开展

安全评估制度是保证地铁安全运营的一种有效有段，能够全面系统对地铁运营状况的检测和评估，是确保地铁安全运营的前提和保障。而地铁实际运营之前，相关安全监管部门及消防等部门初步检测评估系统建立不完善，相关制度不健全，缺少科学有效的安全评估，在安全评估体系建立方面还有待于深入研究。

3、地铁运营安全管理的改进措施

3.1、完善安全制度建立安全网络

完善各项安全规章制度是地铁运营安全管理的强有力保障，使安全运营有章可循，使规范化、制度化及科学化安全管理得以强化，为地铁的安全运营起到一定引导作用，坚持安全第一、预防为主的安全管理原则，形成安全管理工作一级抓一级、一级管一级、一级监督一级的网络化安全管理体系，营造安全管理人人有责的良好氛围，确保安全管理制度的有效落实。

3.2、建立应急救援体系提高事故处理能力

建立应急救援体系，就要科学制定应急救援预案并演练，在演练中要保证安全有序列，并在反复演练的过程中查找预案的不足之处，发现影响救援的各种因素，结合实际情况加以修改和完善应急救援预案，相关人员要熟悉各种预案，准确把握相关安全点，通过演练也能够提高工作人员面对突发事故时的自信心，提高工作人员的业务技能，提高应急事故处理能力。

3.3、开展安全培训建立警地联动机制

提高地铁运营部门工作人员的安全意识，是保证地铁安全运营的重要环节，有关部门要积极开展相关安全教育，并聘请专家结合不同岗位需求有针对性地进行安全培训，落实培训过关，持证上岗的制度，促进工作人员的素质得到全面提高。另外，地铁运营管理部门要与公安、消防等部门密切协作，充分利用公安及消防 力量，各方共同努力，确保地铁能够平安运营。

结束语：

地铁作为为人们服务的城市重要交通工具之一，其具有载客量大、运营准时、方便快捷、安全高效等优势，对方便人们出行、缓解交通压力、促进城市发展和构建和谐社会具有极其重要的地位和作用。通过对地铁运营安全管理的综合分析和总结，可以有效提高地铁安全运营的管理水平，为更多城市建设地铁及运营提供参考。

参考文献：

[1]黄宏伟，叶永峰， 胡群芳.地铁运营安全风险管理现状分析[C]// 2012地下隧道安全运营技术培训研讨会. 2012：55-62.

[2]王蕾.地铁运营安全的风险管理[J].工业b，2015（60）：00061-00061.

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