马忠新

摘 要：教育均衡发展，是关系到中国基础教育发展的整体战略问题，随着教育改革的不断深入，乡村小学教育发生了巨大的变化，但在宁夏南部山区乡村小学的教育中依然存在着例如配置不均衡、教师应用能力低下等问题，在很大程度上阻碍着教育均衡的发展。因而有效推进乡村小学教育信息化建设，促进当地教育均衡发展，迫在眉睫。

关键词：乡村小学 教育资源 资源整合 对策

一、教育信息化与教育均衡的关系

教育信息化是指在教育领域全面深入地运用现代信息技术来促进教育改革与发展的过程。其技术特点是数字化、网络化、智能化和多媒体化，教育信息化的发展，带来了教育形式和学习方式的重大变革，促进教育改革，对传统的教育思想、观念、模式、内容和方法产生了巨大冲击。教育信息化是国家信息化的重要组成部分，是实现教育均衡发展的主要手段。教育均衡，即教育均衡发展。实质上是指在教育公平思想和教育平等原则的支配下，教育机构、受教育者在教育活动中，平等待遇的教育理想和确保其实际操作的教育政策和法律制度。其最基本的要求是在教育机构和教育群体之间，平等地分配教育资源，达到教育需求与教育供给的相对均衡。而实现教育均衡发展，主要途径是依靠教育信息化。[1]

二、乡村小学教育信息化现状（以宁夏泾源县为例）

1.教育信息化资源设施状况

泾源县地处宁夏最南部，属国家贫困县，是经济欠发达地区之一，全县共有小学60所，教学点9个，其中城市小学3所，乡村小学57所。全县中小学全部以光纤方式接入了互联网（其中底沟村教学点接入中国教育卫星宽带网），全部实现宽带网络校校通已接入互联网学校占学校总数的100%。全县中小学共有班级504个，班班通多媒体设备已实现全覆盖，基本实现优质资源班班通。全县中小学共73所，已开通网络空间人人通学校为73个，开通比例为100%；全县中小学专任教师1087人，开通应用的教师空间数为1087个，开通比例为100%。教师备课用机1201台，实现了教师人手一机。学生机1878台，其中小学1125台，生机比为8：1；中学753台，在校中学生为6437人，生机比8：1。大部分农村小学无专职信息技术人员。[2]

2.信息技术课堂教学应用状况

南部山区乡村教师在课堂教学中使用信息技术频率较低，有51%的教师在课堂教学中偶尔应用信息技术，有25%的教师在课堂教学中从不使用信息技术。随着国家城乡一体化建设的不断推进，部分农村孩子便转学去教育信息化程度高的城市读书，学生人数大幅减少，信息化教学无法正常开展。教师在课堂中应用信息技术的能力较差，应用次数不多，应用的热情不高，信息技术环境没有形成。[3]

三、乡村信息化教学存在的问题

1.缺乏科学合理的规划

乡村义务教育的信息技术革新由于其长期性、艰巨性的特点，制定出系统全面的规划对于教育质量的提升极为重要，但是由于上级管理部门急于对效果的追求而忽略了乡村学校的实际发展情况，因而对学校的建设成效离预期目标还有很大差距。对于学校的设备等硬件以及师资力量等软件方面还有待进一步提升。

2.教育信息化投资不均衡，投资方向不合理

由于宁南山区地处宁夏南部经济欠发达地区，经济基础薄弱，受当地条件限制，教育信息化的基础非常薄弱，尤其是农村中小学以及教学点，设备不足、老化问题尤为突出。华中师范大学校长杨宗凯说现在通过信息化基本在农村学校实现了优势资源共享，而此时城市学校已开始用信息化来变革传统教育方式。知识问题虽然得到了解决，新的问题又来了，教育信息化的投入大量用于基础设施的建设，轻视了软件资源建设，忽视了教师培训、资源应用等环节，制约了中小学教育信息化的发展。

3.教師的信息技术能力不高，课堂应用不能得心应手

宁南山区乡村小学教师信息技术能力普遍不高，信息技术在课堂教学的应用还处于非常落后的水平。尽管针对教育信息化的培训较多，但由于培训内容只是停留在信息技术简单的应用，缺乏技术与学科深层次整合的培训，培训内容大多是简单的重复，不能满足教师的现实需要与发展需要。另外培训教师水平不高，培训组织不合理等导致大量的培训形同虚设、走过程。

四、如何在南部山区推进信息化教学促进教育均衡

1.合理规范投资

教育部门要积极主动地去获取国家对宁夏乡村地区在教育上的支持，发挥政府的主导作用，以便能及时得到政府在财政资金上的拨付，不断加大对乡村教育的建设资金投入力度，并将其全部投入教育事业的发展过程中，在短期内迅速对乡村学校进行标准化建设，从学校的多媒体、音乐室、实验室、操场、体育器材、图书馆到宿舍以及食堂等，全面完善学校的硬件设施，进而推动信息资源的革新以促进教育质量的提升。

2.科学规划信息技术革新

依据宁夏乡村小学发展的具体情况来制定符合实际需求且合理的信息技术革新计划，科学地对乡村的教育资源进行整合，对小学学校的建设与发展重新进行布局和规划，将乡村地区的各个小学进行合并，使其集中在最佳的地理位置并建成寄宿学校，将教育资源有效地调整与整合，在增加乡村的小学办学效益的同时也提高乡村小学教育的教学质量，促进宁夏地区乡村义务教育事业的稳步发展与进步。

3.加强师资队伍的建设

可以通过各个乡村的小学校长之间进行经验与办学的交流，将获取的经验运用于学校管理。还可以让校长参与到教学的具体实践中，在教学的管理过程中提升对学校的管理能力与综合素质。另一方面要提升乡村教师的专业素养，经过专业的培训与严格的审核使教师的整体素质得到全方位的提升，总之，教师交流是促进教育均衡发展、学校教师管理制度和队伍建设的大局，是着力点，也是改革点和发展点。要从国家、省、市、县、乡几个层面综合发力，进行长期、中期、短期科学规划，从县域突破、同城交流入手，加强管理考核，不断总结，逐步完善，一以贯之地坚持下去，实现乡村小学教育质量的提高，达到教育均衡的目标。

参考文献

[1]周丽芬.教育均衡视角下区域内义务教育资源整合研究——师宗县城区小学教育资源整合和均衡发展的构想[J].云南师范大学.2016（05）：15-27.

[2]张谦，潘婷立，张亚红，陈俊意，杨治国.我国高校教育资源共享现状研究[J].科学咨询（科技·管理）.2012（08）：45-50.

[3]刘静婷.学校深度联合推动教育资源整合——河南省新乡市初中优化教育资源实践探索[J].现代教育科学（小学教师）.2010（06）：27-33.