摘 要 面对当前国际政治复杂多变，经济复苏缺乏动力等全球治理问题的挑战，提出为顺应世界政治经济发展潮流和趋势，需要在人类命运共同体思想的指导下，构建更加合理有序的全球治理机制和打造更加科学先进的全球发展方式。在全面理解人类命运共同体思想的基础上，“一带一路”这一伟大倡议应运而生。“一带一路”倡议内涵丰富，意义深远，坚持以“互利共赢”为核心理念，以“五路建设”为理论基础，以“共商、共建、共享”为发展方式，以更加公平、更加和谐、更具活力的形式開启全球治理新时代。

关键词 “一带一路” 人类命运共同体 全球治理

作者简介：袁梦杰，河北大学马克思主义学院马克思主义基本原理专业硕士研究生。

中图分类号：D601 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.08.341

2017年5月14日-15日，中国政府在北京召开了举世瞩目的“一带一路”国际合作高峰论坛。此次论坛是中国迄今为止所举办的层级最高，意义最深远的一次合作论坛，通过多场会议的讨论，与会代表一致认为“一带一路”倡议是符合全球发展潮流，是符合各国发展利益，是关乎人类前途命运的世纪工程，并释放出合力推进“一带一路”建设和携手打造人类命运共同体的明确信号。

一、“一带一路”倡议是承古开今的新趋势

历史经验告诉我们，人类只要携手并肩，相向而行，就一定能够走出一条光彩夺目的康庄大道。“一带一路”高峰论坛之所以开的如此成功，“一带一路”倡议之所以广受好评，并被普遍接受，有其历史的应然和现实的必然。

早在2000多年前，我们的先辈就开始走出国门，广泛与外界交往。其中最为著名的莫过于张骞通西域。张骞通过数十年的努力，打通了东方通往西方的道路，实现了中原与西域乃至欧洲大陆之间的沟通，完成了“凿空之旅”。中国将和平合作的思想贯穿于沟通和交流的全过程，通过这条道路，输出了商品，输送了善意，引进了文明，引来了和气，实现了良性互动，为双方带来了巨大红利。从这个层面上讲，古丝绸之路既是一条商贸之路，又是一条文化互鉴之路。随着路上丝绸之路遭到侵扰，中国又积极开辟海上丝绸之路，实现了与非洲大陆的广泛交流，助推中国盛世，促进世界繁荣。

然而现实的紧迫性又加速了“一带一路”倡议的落地、生根、发芽。进入新世纪第二个十年，人类正在历经一个动乱频发、风险激增的大变革大调整时期。正如习近平主席在一带一路”国际合作高峰论坛上所指出：“和平赤字，发展赤字，治理赤字，是摆在全人类面前的严峻挑战”。面对如此复杂多变的国际形势，以习近平为核心的中共中央深刻洞察人类前途命运和时代发展趋势，以宽广的历史视野、博大的政治胸怀，缜密的逻辑思维，顺应时代潮流，倡导与世界各国共同打造人类命运共同体，推动国际体系朝着更加公正合理方向发展。因此，作为人类命运共同体的重要组成部分，“一带一路”倡议的提出与发展也就顺理成章，瓜熟蒂落。

二、“一带一路”倡议是继往开来的新发展

面对剧烈的世界形势变化，狭隘的民族主义抬头，孤立的零和思想泛滥，需要运用多元主义重新审视，需要运用合作共赢团结应对，需要运用多措并举全面治理。人类命运共同体思想是习近平主席关于全球治理提出的中国方案，体现了中国格局、中国胸怀和中国智慧。在此基础上，习近平主席 提出将“一带一路”打造成为和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路。“五条道路”理念全面继承了人类命运共同体的基本思想，又与时俱进结合丝路沿线国家特点，既是对“一带一路”科学内涵的全面阐述，又是与“五大发展理念”的全面对接。为建设“一带一路”和打造人类命运共同体指明了前进方向，丰富了思想内涵。

构建和平之路是推进“一带一路”建设的前提。历史告诉我们没有和平稳定的生存环境，就没有繁荣富足的生活状态。和平对于国家发展和人民幸福弥足珍贵。放弃零和思维与非赢即输思想势在必行，构建合作共赢的伙伴关系大势所趋。“一带一路”倡导沿线国家平等参与，涉及国家核心利益，各国应相互理解、相互尊重，面对共同安全威胁，各国应通力合作、稳定局面，在尊重沿线国家民主意愿的基础上促进各国平等交流，为繁荣之路的建设奠定坚实基础。

打造繁荣之路是推进“一带一路”建设的基础。随着全球化的深入发展，世界的发展方向和发展问题已不能由单一国家把控和解决，需各国共同参与，共同努力。发展问题说到底还需发展解决，因为发展是解决一切问题的总钥匙。近年来，中国的发展有目共睹，中国的成绩举世瞩目，中国越来越成为世界各国争相学习的对象。繁荣之路的建设为各国发展搭建了快车道，中国模式和中国经验将通过繁荣之路开枝散叶，中国红利和中国机遇将通过繁荣之路广为传播，为发展中国家传经送宝，提供借鉴。

建设创新之路是推进“一带一路”建设的动力。随着科技的迅猛发展，创新格局和创新环境也随之发生巨大变化，全球经济对创新发展的依赖程度急剧提高，创新已然成为推动经济发展的第一动力。尤其是面对当前经济复苏乏力，新兴增长点不明的情况，必须把创新摆在首位，强化创新在国家发展中的作用，以创新发展作为着力点，从创新中寻找突破和增长。通过创新发展方式推动高新技术产业发展，通过创新生活方式改善人民的生活质量，通过创新培养方式积蓄可持续发展的后备力量。

构建开放之路是推进“一带一路”建设的保障。开放发展是准确把握当前发展形式的必然要求。随着世界发展格局的深刻调整，坚持闭关自守无异于自取灭亡，开放发展已成为实现可持续发展的必由之路。作为一个联通南北，横贯东西的全球战略，“一带一路”必须保持开放姿态，必须在促进各国深度融合和凝聚广泛共识上下真功夫、硬功夫。正如习近平主席在世界经济论坛2017年年会开幕式的主旨演讲中指出：“经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果”。各国应主动克服全球化恐惧症并积极投身到开放之路的建设之中，为“一带一路”顺利推进提供坚实保障。

打造文明之路是推进“一带一路”建设的方向。国之交在于民相亲，民相亲在于心相通。“一带一路”建设能否顺利实施完全取决于各国人民的意愿。因此如何实现各国人民心手相连，如何冲破文明隔阂成为当前推动“一带一路”建设的难点。而打造文明之路倡议的提出恰逢其时，为“一带一路”发展指明了方向。文明之路的建设将打通交流隔膜，缓解冲突势头，消除优越情感，促使各种文明在平等一致，互学互鉴，和谐发展的环境中相互交流，弥补不足，共同生存。

三、“一带一路”倡议是兼容并蓄的新机制

“大道之行也，天下为公。”“一带一路”倡议的实施，为解决当前纷繁复杂的全球问题提供了新思路和新方案。作为倡议发起国，中国不仅大力倡导，而且身体力行。俗语有云：路是走出來的，事业是干出来的。伟大的事业一定需要伟大实践。自倡议提出，短短四年间成果丰硕，成绩斐然，政策沟通成效显著，设施联通逐步增强，经贸畅通稳步提升，资金融通深化发展，民心相通持续深入。表明“一带一路”倡议是顺民心、得民意、合规律、有前景的发展战略。虽然前途光明，但是道路曲折，还需从以下方面共同努力：

第一，以安全合作捍卫共同家园。“一带一路”沿线国家，尤其是中东地区国家，处于反恐风暴的中心区域。以美国为首的国际反恐联盟在中东地区没有取得预期战果。极端思想泛滥，极端活动猖獗，严重威胁丝路沿线国家和“一带一路”建设的安全。因此，要树立共同、综合、合作、可持续的安全观，打造以合作共赢为核心的新兴国家关系，构建对话不对抗、结伴不结盟的伙伴关系，通过发挥区域安全组织的力量，提高抵御风险的能力，通过建立安全信息网络，共享安全信息，实现提早防御，提早遏制。此外，健全丝路沿线国家安全合作机制，加强同各国在安全领域深度合作，通过协商对话妥善管控分歧，为“一带一路”基础设施建设等经济合作项目的顺利推进提供安全保障。

第二，以区域经济合作推进丝路建设。基础设施是国家持续发展的基础，经济腾飞的根基。很多国家由于基础设施建设滞后，造成不连不通、连而不通、通而不畅的状况。因此，完善基础设施网络，加快推进基础设施互联互通是当务之急。我国已经和丝路沿线国家签订包括《上海合作组织成员国政府间国际道路运输便利化协定》、《中国-东盟海运协定》等一百多个双边和区域运输协定。通过基础设施建设强化各国之间的经济合作，加快区域一体化进程。上合组织是丝路沿线国家中较大的区域组织，所涵盖的地区为丝绸之路经济带的核心区域。借助“一带一路”战略，推进上合组织经济务实合作进入“快车道”，是未来上合组织发展的重点方向。通过推动丝路沿线国家的基建互通和贸易投资便利化，在强化融资保障机制建设的基础上，推进自贸区、产业科技园和边境合作区的建设，使区域组织经济领域的务实成果成为“一带一路”建设项目的前导和示范，着力将区域组织和丝路建设打造成为相互促进，互为平台，互为保障的经济共同体。

第三，以有机对接推进共同繁荣。丝路沿线国家由于地域和文化千秋各异，造就了独具特色的发展形态，同时受内部政策的影响，各国之间发展方向略有不同。因此，推进“一带一路”建设必须加大与各国发展形态、发展特色和发展方向有机对接。首先在政策领域实现对接。政策是发展的导向，各国的发展政策必定是依据本国特色而定，作为国际发展战略，“一带一路”倡议要求实现战略对接，优势互补。因此，中国应拓宽政策沟通渠道，积极与沿线国家沟通协调，明确发展目标，鼓励沿线国家调整发展方向和发展方式，实现特色发展和可持续发展。其次下经贸产业领域实现对接。经贸产业是“一带一路”建设的基础工程，要通过“路、带、廊、桥”等方式打通发展断头路，打造以点带线、以线带面的立体式发展格局，同时要强化特色产业对接工作，发挥特色产业集群带动效应，形成规模化发展态势，助推丝路建设。最后在文化交往领域实现对接。“一带一路”建设的根本目的是实现全球共同繁荣，构建人类命运共同体。因此，在经贸产业对接的基础上，文化交往领域对接是建设“一带一路”的必然方向。应积极打破传统国家交往方式，倡导非政府组织和民间交往，拓宽文化交流渠道，探索合作办学新模式，加强人才引进与合理流动，通过举办文化年、论坛等方式，增进彼此了解与互信，夯实民意基础，助推“一带一路”沿线全面互动的新格局。

“一带一路”建设延续了千年梦想，开启全球治理新时代，相信通过“五路建设”的持续推动，一定能够将千年梦想化为现实，相信通过沿线国家齐心协力，一定能够实现“人类命运共同体”的伟大愿望。

参考文献：

[1]习近平.携手推进“一带一路”建设——在“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的演讲.人民日报.2017-05-17.

[2]习近平.共担时代责任 共促全球发展——在世界经济论坛2017年年会开幕式的主旨演讲.人民日报.2017-01-17.