陈垚森

(中水珠江规划勘测设计有限公司，广东 广州 510610)

基于技术规程的水利水电工程移民监督评估实践

陈垚森

(中水珠江规划勘测设计有限公司，广东 广州 510610)

完善的监督监管体制和机制是水利水电工程移民安置项目有效实施的重要保障，移民监督评估技术规程的颁布，进一步规范了移民安置监督评估工作。结合G工程监督评估工作实例，通过水利水电工程移民安置实施工作、移民生产生活水平恢复监测等工作过程探究了技术规程的适用性和实践效果，丰富完善监督评估工作机制，为水利水电工程移民安置监督评估工作提供有效的经验分享及技术支持。

监督评估；技术规程；移民安置；实践研究

水利水电工程是为了控制、调节和利用自然界的地面水和地下水，以达到除害兴利和水能利用而兴建的各种工程。水利水电工程建设引起的移民表现为非自愿性和非自发性，水库移民是水利水电建设和经济社会发展的必然结果，更是一项十分复杂的社会系统工程[1]。为保证对水利水电工程移民安置实施工作进行有效的监督管理，保障移民群众的合法权益，自20世纪80年代后期开始试行移民综合监理工作制度[2]，2006年7月国务院颁布的《大中型水利水电工程移民建设征地补偿和移民安置条例》(国务院471号令)提出了对移民安置实行全过程监督评估的要求，该条例明确了移民安置监督评估工作的目的、性质和目标内容，保证移民活动按计划进行，从而实现移民搬迁安置的目标，保障水利水电工程建设顺利进行。……