周纯

摘 要：目前，随着高校纪委地位的提升和工作任务的加重，专职纪检监察工作人员的不足问题日益凸显。充分发挥好纪委委员的作用能缓解专职人员不足问题，促进高校党风廉政建设工作更好开展。本文分析了高校纪委委员作用未充分发挥的原因，针对原因提出了解决问题的思路。

关键词：高校；纪委委员；发挥作用

在高校，纪委委员的构成，一般来说，都是由行政职能部门的负责人组成。这些学校中层及以上党员领导干部本身确实具备较好的素质，能够胜任纪委委员的工作。但同时，由于兼职纪委委员本部门工作已经很繁重，投入纪委工作的精力不足。在很多高校，纪委委员的作用并未得到充分发挥。

1 纪委委员充分发挥作用的重要性

在党中央从严治党的新形势下，高校纪委的地位和压力都在不断增加，工作任务不断加重，之前在人员配置方面一直存在的问题日益凸显。高校纪检干部专职人员不足，力量薄弱是一个共性问题。在这个共性问题暂时无法得到解决的情况下，如果能够充分发挥纪委委员的作用，将有助于缓解专职人员不足的问题，保证纪检监察工作的有效开展。

此外，高校纪委委员一般都是重要部门的负责人，在调动其纪委工作积极性的同时，也能促进其做好本部门的党风廉政建设工作。

2 原因分析

探究高校纪委委员作用未充分发挥的原因，除体制上的问题外，主要还在于以下方面：

从主观上来说，部分高校纪委委员对纪委工作的认识不够，责任意识不强，有些人甚至认为纪委委员是一种党内职务，没有实质性的权力，不主动参与纪检监察工作，“挂职”不履职；业务能力不强，部分纪委委员虽然个人素质很高，但不注重加强业务知识的学习和更新，甚至对于上级纪委部门新的精神不了解，导致在具体纪检监察工作中出现程序不规范、处理不到位等问题。

从客观上来说，很多高校确实存在纪委委员职责不清楚，权利不明确的问题。一是高校纪委不要求纪委委员履职，有些高校的纪委在开展问题线索调查、进行专项监督检查等具体工作时，不主动安排纪委委员工作任务，也不作要求，习惯于纪检监察部门承担全部工作任务，久而久之，纪委委员成了摆设。二是缺乏相关制度和规范来明确纪委委员的工作职责和权利，导致纪委委员履职处于松散状态，有些纪委委员就算是想发挥作用，也不知道该怎么做。此外，纪委委员本身工作任务的繁重，也会使得其投入纪检监察工作的时间和精力有限。

3 探索方向

要充分发挥高校纪委委员的作用，可以尝试从以下方面入手：

一是加强思想教育。结合党内的主题教育活动，加强对纪委委员的党性教育、廉洁教育，要求纪委委员作为党内“执纪监督问责”工作的执行者，做到“打铁自身硬”，用高于一般党员的标准严格要求自身。在思想上与党中央高度统一，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。通过会议、培训等方式，充分用好QQ群、微信群等新媒体平台，建立健全纪委委员集体学习制度，督促纪委委员认真学习、充分领会上级纪委部门的最新重要精神，透彻认识在目前新形势下纪委工作的重要性，真正理解作为纪委工作人员所必须具备的素质，有担当，敢担当。

二是加强业务培训。隔行如隔山，纪委工作有其自身特点。随着纪检监察工作重要性的日益凸显，相关工作要求也日趋严格，这就要求参与纪委工作的人员懂政策懂业务。尤其当纪委委员参与到问题线索调查、纪律审查等涉及信访和案件的工作任务时，工作要求就更高，除了需要责任心和担当精神，还需要扎实的理论和相应的工作方法。目前，很多高校的纪委委员很少参与纪检监察业务工作的培训，如果单靠自主学习，在其本身繁重日常工作的压力下，实际效果难以保证。可以尝试建立纪委委员集体学习制度，定期举办专业性强的纪检监察业务培训班，不断更新纪委委员的专业知识。在举办业务培训班的同时，必然能更好传达党中央和上级纪委部门最新的重要精神。

三是压实工作责任。让纪委委员真正参与到纪检监察的具体工作中来，是增强其责任意识最直接的方式。只有压实了工作责任，才能真正调动纪委委员工作的积极性。有些高校碍于纪委委员本身工作任务繁重，不主动要求其参与纪检监察工作，这是认识上的错误。“纪委委员”四个字代表的不只是身份，更代表的是职责，有职责当然要履职。只有真正参与了纪检监察工作，才能体会到身上担子的重量和手中权力的重量。

在拟定具体工作计划时，就应该将纪委委员考虑在内，及早沟通，合理安排。尤其注重组织纪委委员参与纪委一些专业性较强的工作，如执纪监督、信访线索调查核实、案件审理等。

关系纪检监察全局性的重要工作部署、长远性的重要大事项决策、纪检干部重要人事安排等事项，都要组织纪委委员参与讨论。信访、案件工作要及时向纪委委员进行通报。通过纪委委员的积极参与，提高决策的科学性，促使工作部署及时得到贯彻落实。

四是加强相关制度建设。通过健全完善制度，为纪委委员充分履行职责搭建实实在在的平台，使他们主动发挥职能优势。可建立纪委委员例会制度，要求纪委委员定期召开会议，时间最好为每月一次。在纪委例会上，可传达上级重要精神、集体研究纪委近期重要工作、决定重要事项等等。通过例会，提高纪委委员在纪委工作中的参与感和存在感，增强纪委凝聚力。可建立纪委委员联系二级院（系）制度，明确各人责任范围，加强纪委对二级院（系）党风廉政建设工作的监督和指导。还可出台有关纪委委员职责的文件，明确纪委委员的工作职责。也可尝试建立纪委委员考评制度，将纪委委员的履职情况作为其评先评优、提拔的评分指标之一。

参考文献

[1]侯长安.充分发挥基层纪检委员作用[N].中國纪检监察报，2016.5.18（第5版）.

[2]张群.对发挥纪委委员作用的思考[J].《中小企业管理与科技》，2015（26）：162-162.endprint