摘 要：人事档案管理作为事业单位人力资源管理的一个重要组成部分，对员工的聘用和干部的选拔发挥着非常重要的作用。随着当前我国已经普遍进入信息化时代，单位的各项工作都离不开信息技术的支撑，事业单位的人事档案管理工作也不例外。人事档案管理工作在进行信息化管理的过程中，虽然为人事档案管理工作提供了便捷，也提高了管理工作的效率，但是其中也存在很多亟待解决的问题，为此本文首先阐述了人事档案管理的重要性，并分析在在发展过程中所存在的问题，最后在此基础上提出相应的发展对策与建议。

关键词：事业单位；人事档案管理；发展；完善

人事档案里面记载着个人重要的信息，例如个人的政治情况、工作经历、教育背景、社会关系等等，这是事业单位进行员工聘用和干部选拔进行信息参考的重要来源。随着我国事业单位的体制改革的不断完善，人事档案管理模式也在不断的进行完善和改进，特别是在进入新时期。事业单位的档案管理工作取得了巨大的进步，但是在发展的过程中也暴露出了很多问题，例如档案管理设施落后、档案管理人员的素质较低以及档案管理工作没有得到领导的重视等。为此本文从这些问题出发，阐述档案管理的重要性，并在此基础上提出完善和发展事业单位人事档案管理的新思路。

1 人事档案管理的重要性

人事档案是对人们各种社会经历和社会关系的真实记录，借助于人事档案，用人单位可以了解一个人的过去、把握他的现在以及预测他的未来，因此人事档案管理对于一个单位具有着非常重要的意义和作用。具体而言主要体现在以下两个方面。

第一、人事档案为事业单位用人和人事调动提供了重要的参考依据。事业单位在用人和人事调动之前，往往必须对相关对象进行充分的了解，這样才可以为事业单位带来更大的效益和效率。此外，人事档案中所记载的任何一项信息都为用人单位的用人提供了重要的参考资料。

第二、人事档案管理作为事业单位人力资源管理的一个重要组成部分，对员工的聘用和干部的选拔发挥着非常重要的作用。人事档案里面记载着个人重要的信息，例如个人的政治情况、工作经历、教育背景、社会关系等等，这是事业单位进行员工聘用和干部选拔进行信息参考的重要来源。

2 事业单位人事档案管理中存在的问题

（一）对人事档案管理的重要性认识不足

一直以来，事业单位中有相当一部分员工和领导对人事档案管理工作存在一定的误区，他们错误的认为档案管理其实就是将员工的各项资料进行整理，并放在一个档案柜里面进行保管，因而他们觉得相对于其它工作，档案管理工作并非单位的主要工作，也没有给单位在经济上创造收益。而且在人事档案管理人员的选用方面，也没有特别的要求，只要是老实可靠、品德优良、没有不良好嗜好的人员都可以担任这个职位。此外在人事档案的管理方法和措施等方面，也没有太多的要求，正是因为这种状况，使得很多事业单位的领导对人事档案管理不重视，长此以往，会造成人事档案管理工作处于一种被动应付的状态。

（二）人事档案管理制度不完善

虽然当前，我国政府针对企事业单位的人事档案管理制定了一些列的制度，例如《干部档案工作条例》、《干部档案整理工作细则》、《流动人员人事档案管理暂行规定》等。但是这些规章制度主要是针对上世纪90年代的情形来制定的，现在社会发展迅速，事业单位的管理体制也发生了相应的变化，因此这些制度与当前的人事档案管理工作现状存在着一定的不协调，难以更好地指导现有的人事档案管理工作。例如在过去对干部身份的审核关键年在于审核其“三龄（年龄、工龄、党龄）一历（工作经历）”，现在重点审核其“三龄（年龄、工龄、党龄）二历（学历、工作经历）一身份（干部身份）”对于这一样已审核方向的转变，并没有一个良好的规章制度来辅助实施，从而影响了审核质量。

（三）人事档案管理信息化程度不高，管理力量薄弱

人事档案管理是一项既繁琐又非常复杂的工作，由于历史发展的原因，每一个事业单位都积累了大量的人事档案，尤其是当前我国全民实施社保的前提下，对于那些退休老员工人事档案的审核会造成一定的工作难度，因为离退休老员工档案历史久远，有的甚至涉及到解放前，因此很难对其进行审核，也很难保证审核的质量。大量的人事档案管理需要投入大量的人力，否则很难保证，再加上近年来事业单位受科技体制改革的影响，员工的数量开始精简，档案管理人员岗位变动比较频繁，人员的流动性强，一些档案管理人员都是以兼职的形式存在，专业性较差，使得人事档案管理力量更加的薄弱。

3 完善事业单位人事档案管理的对策与建议

（一）提高档案管理的认识，加强领导的重视

做好事业单位人事档案管理工作最重要的一步就是要加强全体员工对人事档案管理工作重要性的认识，尤其是要引起领导的重视，并将其纳入到事业单位议事日程当中，提高人事档案管理工作在事业单位工作中的地位。成立一个由3人左右的档案管理领导小组，定期的对档案进行检查、指导以及督促工作，对于发现的问题要及时的进行解决。在档案管理人员的聘用上，选用那些专用型强、踏实可靠的人员担任，并他们实行定量和定性的考核机制。从而促使事业单位的档案管理工作更为规范化、专业化和制度化。

（二）健全和完善人事档案管理制度

针对事档案管理制度，主要是根据社会发展的形势，以及人事档案管理工作的发展趋势适当的作出完善，将一些与当前实际情况不符合的制度应当及时的废除，对于一些新的制度也要积极的进行完善，例如针对当前事业单位普遍推行人事制度计算机辅助处理的做法，需要制定这一方面的相关制度，对于人事档案的收集归档和转进转出档案也要适当的进行进一步的严格要求，这样才能够档案的真实性和防止档案的遗失。

（三）加强人事档案管理现代化和信息化建设

当前我国已经进入了信息化时代，加强人事档案管理现代化和信息化建设在一定程度上有利于减轻档案管理中的人力，并提高管理效率。在进行个人信息化录入的过程中，需要确保准确性、真实性，并适当的进行归类管理，这样便于今后的查找和搜索。要提高档案管理的工作效率，可以借助于计算机这一平台来进行辅助管理，充分利用计算机 、扫描仪等现代设备和现代技术，将档案资料整理输入计算机，通过相应的技术处理，将文 字、图片、声像等资料转变成数据资料，实现人事档案纸质与数据格式并存，根据需要通过屏幕查阅有关内容。

4 总结

事业单位的人事档案管理工作是一项非常复杂的工作，做好这项工作需要各方面的努力，既有硬件方面的建设，也有软件方面的建设，只有这两方面做好了事业单位的人事档案管理工作才能够取得较好的成效。当然在档案管理工作的过程中要始终坚持与信息化相结合，只有这样才能够提高管理的效率。

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作者简介

沈旻（1989-），女，湖北武汉人，助理经济师，大学本科，研究方向：档案的信息化建设和管理。