摘 要：转型升级是当前每个国家级开发区的期许。2014年以来，国务院办公厅印发《关于促进国家级开发区转型升级创新发展的意见》，对国家级开发区转型升级提出了明确要求和具体安排。2017年11月，笔者赴上海考察学习期间，切身体会到上海转型升级模式新颖之处，对各国家级开发区具有全新借鉴意义。

关键词：转型升级；上海模式；启示

近幾年来，上海先后布局了全球经济中心、金融中心、贸易中心、航运中心“四大中心”发展战略。2014年，提出全球科技创新中心战略。今年，在加快自贸区建设基础上又提出了自由贸易港建设方案上报国务院。近几年上海在层层转型、步步升级中走在了全国前列。可以说，谁先进入转型升级快车道，谁便获得“引领风骚数百年”先发优势。党的十九大为我们描绘了新时代的宏伟蓝图，同时，新时代经济转型升级面临着制造业和服务业、信息化和工业化、城市化和信息化、产业和城市“四个融合”的新常态。在此情况下，笔者就上海市转型升级模式进行了解析，并就加快开发区转型升级提出了几项工作措施。

一、上海转型升级模式

（一）战略升级：从四大中心到科创中心

上海的传统功能定位是建设世界经济中心、金融中心、贸易中心、航运中心。2014年5月，习近平总书记在上海调研时强调，上海“要在推进科技创新、实施创新驱动发展战略方面走在全国前头，走到世界前列，加快向具有全球影响力的科技创新中心进军”，正式提出上海科创中心战略。……