2017年度《中国留守儿童心灵状况白皮书》近日发布。白皮书显示，农村学校学生中，因父母均外出而无人照料的留守状态学生占近三成。而这些儿童中，超一成农村完全留守儿童与父母一年不见一面。民政部相关负责人介绍，父母外出的情况严重影响了农村留守儿童的身心健康发展，明确无监护儿童父母外出务工责令返回。

留守儿童作为一个弱势群体，其身心健康及安全一直是让人揪心的问题。对于留守儿童，究竟应该怎么关爱？

助留守儿童进城是正道

凤凰网评论

对于留守儿童，政府当然需要积极作为。可是，倘若通过责令留守儿童父母返乡的方式，来促成父母与孩子的“团圆”，似乎开错了药方。责令返乡，这个看似最直接有效的办法，实际忽略了最重要的一点——“团圆”之后怎么办？目前中国大多数农村，除了务农之外，农民的工作机会少，收入水平也低。靠返乡父母在农村的收入，很难给孩子一个较好的生活和教育条件。

骨肉亲情确实需要维护，但促成父母与孩子的“团圆”，药方不该是“责令父母返乡”，而应是“帮助孩子进城”。正如2016年1月27日的国务院常务会议指出的那样：通过推进农民工市民化，从源头上减少留守儿童。

一些城市本来还有许多打工子弟学校，但近些年来，在不少城市，政府以打工子弟学校“不达标”为由强行关闭了这些学校，从而彻底断了打工子女在城市上学的途径。不光是教育，廉租房、医保等许多福利，无一不是留守儿童进城的“拦路虎”。

推进农民工市民化，帮助留守儿童进城，解决进城打工者家庭的种种后顾之忧，以国家之力维护家庭的价值，这才是政府的职责所在。

关键要提供多样选择

《南方都市报》

回顾这些年社会各界对解決留守儿童问题所做的努力，其中不少颇具建设性。通常的分析认为，关爱和保护留守儿童是家庭和政府、社会的共同责任。

强调父母的监护责任有其现实必要性，但客观地说，父母对于解决留守儿童问题的作用，主要不在于抽象的监护责任，毕竟儿童留守不是父母不尽责而是生活压力导致的，如何让父母既在子女身边尽到监护之责，同时又解决生计问题，这才是当务之急。

考虑到外出务工人员的收入有限，让子女跟随父母去后者的工作地生活往往会有较大的困难，所以过往的讨论主要集中在让务工人员返乡工作。国家在产业转移以及鼓励创业上的诸多政策，都有利于刺激外出务工人员的返乡工作热情，但问题在于，社会趋势难以预测，产业转移是否可持续，个体返乡创业的前景是否如预期，这些不确定性恰恰是留守儿童父母所面临的新的风险。政府和社会可以通过各种方式推动务工者返乡工作，但切不可孤注一掷，认为可以一劳永逸地解决留守儿童问题。

外出务工并不意味着必然导致儿童留守现象，如果父母在外工作收入足够高，子女也可以跟随到父母的工作地生活。同样，如果返乡就可以获得较高的收入，父母当然可以回到子女身边。解决留守儿童问题或许主要应该将焦点放在选择的多样性上。一方面，政府可以通过政策推动务工人员返乡创业，另一方面，对于那些在外务工已经有一定经济保障的务工人员，则要通过扫除制度壁垒，比如在户籍、教育等制度上以更开放的姿态面对务工人员，从而避免政策性留守。返乡若有出路，新的家乡若足够开放，相信留守儿童问题会逐渐得到解决。