刘兰

城市的发展必须依靠人才的内生动力，二线城市深知此理，陆续开出各种优惠政策，但不同政策对应的是不同的引才困境

“如果不是資料没带齐，估计几分钟就办好了。”7月20日，四川大学应届博士曾栌贤来到成都市公安局办证中心办理落户，因为差无房证明，她临时去补开了一份。让她意外的是，即使中途出现“插曲”，她还是在一个多小时内落户在川大集体户口上。

这一天，也是《成都实施人才优先发展战略行动计划》接受落户的首日，当天人才落户人数有356人，曾栌贤成为新政落户的第一人。

7月，成都推出“产业新政50条”，其中包括人才落户在内的多项人才新政。今年以来，不少二线城市开始“放大招”，出台了一揽子吸引人才的优惠政策，比如长沙的“人才新政22条”、武汉的“百万大学生留汉创业就业计划”、南京的“人才安居办法”、西安的“户籍新政”等。

城市的发展必须依靠人才的内生动力，二线城市深知此理，纷纷抛出橄榄枝。但此番多地密集出台的人才新政出于什么考量，又有何差异？对人才是否真有吸引力，又该如何持续发力呢？在这场人才争夺战中，二线城市能否拔得头筹，我们拭目以待。

引才“大礼包”都有些啥？

从今年2月到7月，西安、武汉、长沙、南京、成都等地陆续推出引才“大礼包”。记者梳理上述二线城市的相关政策，发现共有“三重礼”：户口、住房、补贴。

在落户政策上，二线城市对本科毕业生几乎敞开怀抱。6月1日，杭州将大学本科学历人才落户的年龄放宽至45岁，不过却要求往届毕业生提供1年及以上的在杭居住与社保证明。……