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中国拒收“洋垃圾”,美国垃圾产业迎来寒冬

2017-08-24

南风窗 2017年17期

英《经济学人》8月5日

去年中国垃圾进口额为180亿美元,其中美国是最大的出口国。位居榜首的垃圾供应商是位于加州的废纸供应商—美国中南(America Chung Nam)。去年,该公司出口了33.39万个集装箱,几乎全部都销往中国。

但这种局面很快将面临改变。7月18日,中国对世界贸易组织表示,到今年年底,中国将不再接受24种固体废物的进口。环境保护部表示,限制此类进口将保护环境,改善公共卫生。这些进口禁令将改变数十亿美元的贸易,回收业者担心其他类别的废物可能很快就会遭到同样待遇。

回收废铜、钢铁、废纸和塑料往往比从零开始制造这些材料更便宜,尤其是在大宗商品价格很高的时候。因此,随着21世纪头十年大宗商品价格的上涨,不断增长的垃圾贸易使出口商受益,而进口商则获得了可靠的宝贵原料。从1995年到2016年,中国的垃圾进口增长了10倍,从450万吨增加到4500万吨。

但是,进口的可回收废物通常很脏,分类不当或被有害物质如铅或汞污染。在2013年发起的一场名为“绿篱行动”的专项活动中,中国努力阻止非法和低质量废物的进口。海关官员加强了对废金属的检查,包括电路板、注射器和其他医疗废物的塑料,以及塑料或木材的废纸。从那以后,中国的垃圾进口急剧下降。

绿篱行动旨在提高进口废物的品质,中国政府最新行动直接禁止几种类型的废物,影响金额达 50 亿美元。来自南加州大学的约书亚·戈尔茨坦指出,中国回收业消耗的大部分废弃物都来自国内,而不是进口,现在依赖进口的回收商可以转向收集国内来源。……

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